甘肃省农民专业合作社示范社评定7.docVIP

甘肃省农民专业合作社示范社评定 及监测暂行办法 ? 第一章 总 则 第一条 为进一步规范省级农民专业合作社示范社的评定及监测工作，加强对农民专业合作社示范社的指导、扶持与服务，促进农民专业合作社快速健康发展，根据农业部等九部委制定的《国家农民专业合作社示范社评定及监测暂行办法》的通知（农经发〔2013〕10号），并结合《甘肃省农民专业合作社示范社创建管理办法（试行）》（甘农牧发〔2012〕456号），制定本办法。 第二条 甘肃省农民专业合作社示范社（以下简称“省级示范社”）是指按照《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》设立的，达到省级标准，并经甘肃省农民专业合作社发展省级联席会议（以下简称“省级联席会议”）评定的农民专业合作社。 第三条 对省级示范社的评定和管理，坚持公开、公平、公正原则，不干预农民专业合作社的生产经营自主权，实行动态管理机制。 第四条 省级示范社评定工作采取合作社自愿申请、县级审查核实、市（州）级审核推荐、省级复检评定、媒体公示、发文认定的方式。 第二章 标 准 第五条 省级示范社应是市（州）级示范社，并达到以下标准： （一）依法登记设立 1.依法在工商行政管理部门注册登记，运行满2年以上。登记事项发生变更，能依法及时办理变更登记。工商注册成员数100人以上（民族地区和特色农林种养业可适当放宽），农民占成员总数的80%以上，企业、事业单位和社会团体成员不超过成员总数的5%。 2.有固定的办公场所和通讯地址，有牌子、公章、组织机构代码证、税务登记证、独立的银行账户和社员证。 3.有根据农业部《农民专业合作社示范章程》、国家林业局《林业专业合作社示范章程（示范文本）》，结合本社实际情况制定的经全体成员表决通过的合作社章程。 （二）实行民主管理 1.理事会、监事会、成员（代表）大会等组织机构健全，定期召开“三会”，且每年至少召开一次成员（代表）大会，有完整的会议记录，出席成员在会议记录或会议签到薄上签名。 2.成员（代表）大会选举和表决实行一人一票制，或一人一票制加附加表决权的办法，其中附加表决权总票数不超过本社成员基本表决权总票数的20%。涉及到重大财产处置和重要生产经营活动等事项必须由成员（代表）大会决议通过。 3.按照生产经营需要，设立生产技术、销售、财务等相关部门，建立完善的财务管理、议事决策、社务公开、档案管理等制度，并认真执行。 （三）服务成效显著 1.坚持服务成员的宗旨，以本社成员为主要服务对象。生产经营范围明确，经营产业有效带动当地区域产业和经济发展。 2.农业生产资料（初入社自带固定资产除外）统一购买率、主要农产品的统一销售率超过60%。 3.统一生产、统一技术培训、统一贮藏（加工）等服务，与非成员交易的比例不得高于合作社交易总量的50%。 4.合作社开展“农社对接”，参与“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”等，销售渠道稳定畅通。 5.在有关网站建立自己的信息网页，并定期更新维护，发布供求信息，积极开展电子商务。 6.成员收入高于本县域内同行业非成员农户收入的30%以上。 （四）产品质量安全 1.广泛推行标准化，有严格的生产技术操作规范，建立完善的生产、包装、储藏、加工、运输、销售、服务等记录制度，实现产品质量可追溯。 2.在同行业农民专业合作社中产品质量、科技含量处于先进水平，统一生产质量安全标准。有注册商标，通过无公害、绿色、有机认证或获得地理标识的农产品，并在有效期内（农机等不以农产品生产加工为主的合作社除外）。 （五）财务管理规范 1.合作社财会人员持证上岗，会计和出纳互不兼任，出纳不得兼管稽核、会计档案保管、收入、费用、债权债务账目的登记工作，理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任合作社的财会人员。 2.按照《农民专业合作社财务会计制度》规定设置会计账簿，按期记账、核算，编制账务《资产负债表》、《盈余及盈余分配表》、《成员权益变动表》和《财务会计报告》，并定期向成员公布、接受成员质询。 3.建立成员个人账户，核算成员与合作社的交易量、盈余分配、出资额和公积金份额变化情况，记载成员与合作社之间的其他经济往来。 4.获得各级政府项目扶持资金形成的固定资产要平均量化到每位成员账户。 5.经营状况良好，税后利润按章程规定提取公积金、公益金、风险基金和弥补损失后，可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的60%。 6.监事会（或执行监事）负责对本社财务进行内部审计，审计结果报成员（代表）大会，或由成员（代表）大会委托审计机构对本社财务进行审计。 （六）经济实力较强 1.入社成员原则上均应出资； 2.成员出资总额80万元以上； 3.固定资产30万元以上，少数民族地区20万元以上； 4