从气候变化到低碳环保经济fuben.ppt

（二）实现 “三低一高”、“结构协调”是转变经济增长方式的关键 （三）发展低碳经济是实现经济增长方式转变、应对全球气候变化的必然选择 所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，以能源的清洁开发与高效利用为基础，以低能耗、低污染、低排放为基本经济特征，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤碳、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。 1.低碳经济概念的提出 　　低碳经济概念最早由英国时任首相布莱尔提出。他在2003年2月发表题为《我们未来的能源——创建低碳经济》白皮书中宣布，到2050年从根本上把英国变成一个低碳经济的国家。继英国之后，日本提出建设低碳社会，世界各地争相发展低碳城市。 2.低碳经济概念形成的背景 首先，应对气候变化与环境污染，是低碳经济提出的最直接和最根本原因。 2.低碳经济概念形成的背景 首先，应对气候变化与环境污染，是低碳经济提出的最直接和最根本原因。 2.低碳经济概念形成的背景 其次，煤炭、石油等不可再生能源耗竭，实现人类能源结构转型是发展低碳经济的内在要求 从世界能源储量看，化石能源还可以开采利用较长时间。如在现有技术经济水平和开采强度下，煤炭可以用200多年，石油可以用40多年；发达国家把应对气候变化的重点放在节能、开发利用可再生能源（如第三代核电技术、节能技术、太阳能风）、新能源汽车等领域的技术开发上，并在这些领域加大投入。 3.我国发展低碳经济面临的挑战 ■低碳能源资源的选择空间有限 “富煤、少气、缺油”是我国能源资源的基本状况。这决定了中国能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限。据统计，目前中国的电力中，水电占比只有20%左右，火电占比达77%以上，“高碳”占绝对的统治地位。 　　对煤炭高度依赖的能源结构是中国近年来二氧化碳排放量增加的主要原因 3.我国发展低碳经济面临的挑战 ■工业化与人口压力依赖低成本的传统能源 　　中国正处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临着人口增长压力，提高生活水平、工业化水平、城镇化水平和改善国际贸易分工地位等突出问题。 3.我国发展低碳经济面临的挑战 ■缺乏资金支持，能源技术落后 ■缺乏政策和法律保障 ■政府部门体制机制尚未完善 　 “行事见于当时，是非公于后世”。哥本哈根会议结束了，围绕气候与发展问题的斗争还将继续。面对要钱的金融危机，面对要命的气候变化,只有转变经济增长方面,才能真正化危为机,寻找人类发展的未来。 结 语 2009年，一位海洋摄影师在北极地区偶然拍摄到冰盖融化形成的天然雕塑。 “一张哭泣的脸” 生态灾难敲响人类发展的警钟 哥本哈根会议 气候问题 在科学上的争议 在政治上的博弈 在经济上的影响 主 要 内 容 一、哥本哈根会议与气候政治博弈 二、转变经济增长方式与低碳经济 一、哥本哈根会议与气候政治博弈 （一）哥本哈根会议的由来 2009年12月7日至18日，在丹麦哥本哈根召开了《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方大会暨《京都议定书》第五次缔约方会议。 （一）哥本哈根会议的由来 ●1990年联合国启动气候问题谈判。1992年5月，在巴西里约热内卢，召开联合国环境与发展大会，通过了《联合国气候变化框架公约 》，这是世界上第一个关于控制温室气体排放、遏制全球变暖的国际公约。6月11日，时任国务院总理的李鹏在文件上签字，中国成为全球气候保护的缔约国。文件于1994年3月21日生效 。 （一）哥本哈根会议的由来 ● 1997年12月， 在日本京都，《联合国气候变化框架公约 》第三次缔约方大会召开，《公约》实施取得重大突破，通过了《“联合国气候变化框架公约”京都议定书》(Kyoto Protocol)，对减排温室气体的种类、主要发达国家的减排时间表和额度等作出了具体规定。2001年美国总统乔治·W·布什宣布退出《京都议定书》 。2005年2月16日正式生效。 ● 2007年12月，在印度尼西亚巴厘岛 ，《联合国气候变化框架公约》缔约方第十三次大会，通过了“巴厘岛路线图”。首次将美国纳入到旨在减缓全球变暖的未来新协议的谈判进程之中，要求所有发达国家都必须履行温室气体减排责任，搭建了未来两年气候谈判的框架，其中有对未来减排目标的基本共识，对发达国家、特别是美国任务的界定，发展中国家做出的进一步行动的承诺，以及对发展中国家加强技术、资金等方面合作的规划。 会议