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火电建设工程质量控制 第一部分：建设工程质量控制相关知识 （一）质量和建设工程质量 　　　　2008版GB/T 19000－ISO 9000族标准中质量的定义是：一组固有特性满足要求的程度。 质量不仅是产品质量，也可以是某项活动或过程的工作质量，还可以是质量管理体系运行的质量。 特性是指区分的特征。分固有的和被赋予的两类。质量特性是固有的，并通过产品、过程或体系的设计和开发及其后的实现过程形成的属性。　　　 满足要求就是应满足①明示的、②通常隐含的、③必须履行的需要和期望、④其他相关方的自身利益，提供原材料和零部件等的供方的利益，社会的利益等等多种需求。我们说只有全面满足这些要求，才能评定为好的质量或优秀的质量。 顾客和其他相关方对产品、过程或者体系的质量要求是动态的、发展的和相对的。质量要求随着时间、地点、环境的变化而变化。 （二）工程质量形成过程和影响因素分析 1、工程建设各阶段对质量形成的作用与影响　　工程建设的不同阶段，对工程项目质量的形成起着不同的作用和影响。　　①项目可行性研究：　　选择出最佳建设方案，作为项目决策和设计的依据。需要确定工程项目的质量要求，并与投资目标相协调。该阶段直接影响项目的决策质量和设计质量。 ②项目决策： 　　项目决策阶段对工程质量的影响主要是确 定工程项目应达到的质量目标和水平。 ③工程勘察、设计： 　　工程的地质勘察是为建设场地的选择和工 程设计与施工提供地质资料依据；工程设计是 对工程的外形和内在实体进行设计和描绘，形 成设计说明书和图纸等文件。 　　工程设计质量是决定工程质量的关键环节， 决定工程建设的成败，是建设工程的安全、适 用、经济与环境保护等措施得以实现的保证。　 ④工程施工： 　　　按照设计图纸和相关文件的要求，在建设工地上将设计意图付诸实现的测量、作业、检验、形成工程实体建成最终产品的活动。一定程度上说，工程施工是形成实体质量的决定性环节。 ⑤工程竣工验收: 　　　对项目施工阶段的质量通过检查评定、试车运转，考核项目质量是否达到设计要求；是否符合决策阶段确定的质量目标和水平，并通过验收确保工程项目的质量。这个阶段是保证最终产品的质量。 2、影响工程质量的因素 　　 影响工程质量的因素很多，但归纳起来主要有五个方面：人、机械、材料、方法和环境。也有按照主观因素和客观因素，将建设工程质量的影响因素分为：人的因素、技术因素、管理因素、环境因素和社会因素。 3、工程质量的特点 　　①影响因素多； 　　②质量波动大； 　　③质量隐蔽性； 　　④终检的局限性； 　　⑤评价方法的特殊性。 　　 （三）质量管理与质量控制 1、质量管理 　　　按照《GB/T 19000－ISO 9000（2008）质量管理体系标准》的定义：“质量管理是指确定质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作”。 　　　按照质量管理的概念，组织必须通过建立质量管理体系实施质量管理。在质量方针的指导下，通过组织质量手册、程序性管理文件、质量记录的制定，并通过组织制度的落实、管理人员与资源的配置、质量活动的责任分工与权限界定等，形成组织质量体系的运行机制。 2、质量控制 　　　按照《GB/T 19000－ISO 9000（2008）质量管理体系标准》的定义：“质量控制是质量管理的一部分，致力于满足质量要求的一系列相关活动。” 　　　产品和服务质量的产生，归根结底是由作业技术过程直接形成的。因此，作业技术方法的正确选择和作业技术能力的充分发挥，就是质量控制的致力点。包含了技术和管理两个方面。 3、工程质量控制 　　工程质量控制是指致力于满足工程质量要求，也就是为了保证工程质量满足工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。按照实施主体包括自控主体（设计单位、施工单位、材料设备供应商）和监控主体（政府、业主、监理）；按照工程质量形成过程包括全过程各阶段的质量控制（项目决策阶段、工程勘察设计阶段、工程施工阶段）。 第二部分： 　　火电建设工程项目质量控制系统 建设工程项目的实施，涉及到建设单位、　设计单位、施工单位、监理单位、供应商等多方主体的活动，他们各自承担建设工程项目的不同实施任务和质量责任。因此，为了有效进行系统、全面的工程质量控制，必须有建设工程项目实施的总负责单位，负责质量控制系统的建立和运行，实施质量目标的控制。下图（图2-1）反映建设工程项目质量控制子系统和建设项目质量控制系统、承包企业质量管理体系之间的相互关系。 　　　　　　　　　 1、如何理解建设工程“质量控制系统”？ 这里所说的建设工程项目质量控制系统，在实践中会有多种叫法，不尽一致，也没有统一的规定。常见的叫法有“质量管理体系”、“质量控制体系”、“质量