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事业单位财务规则解读 第一部分 事业单位财务制度的历史沿革 第二部分 修订规则的基本原则 第三部分 规则修订的主要内容 第一部分 事业单位财务制度的历史沿革 （一）什么是事业单位财务制度 事业单位财务制度是国家财政制度的重要组成部分，是根据有关法律、法规和政策对事业单位有关资金的筹集、分配、使用等业务进行计划、组织、执行和控制等工作，所规定的基本行为准则或行为规范。 三个层次涵义： 国家财政制度的重要组成部分； 事业单位财务制度具有法律性质； 涵盖事业单位所有的财务活动 。 （二）事业单位财务制度的历史沿革 第二部分修订规则的基本原则 保持现有事业单位财务制度体系框架 体现财政改革的相关成果 突出事业单位公益属性的性质 突出科学化精细化管理的要求 第三部分规则修订的主要内容 一、总则和附则 二、单位预算管理 三、收入管理 四、支出管理 五、结转结余和专用基金管理 六、资产和负债管理 七、其他内容 （一）《规则》的适用范围 1. 《规则》适用于各级各类事业单位的财务活动。 2.参照公务员法管理的事业单位财务制度适用问题。 3.社会力量举办的公益服务性组织和社会团体。 4.某些事业单位或事业单位特定项目不适用规则。 5.事业单位的基本建设财务与《规则》的关系。 （二）事业单位财务管理的基本原则 1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度。