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节能管理基础与实务 魏玉剑 上海市节能监察中心 2008年10月28日 一、国家及上海节能形势 1、我国能源消费情况 2、国家的态度和措施 3、上海节能形势 中国能源的资源和消费特点 能源资源总量比较丰富，能源生产占世界第二，但资源开发难度较大； 消费总量大且增长速度快，一次能源消费占世界16.8%，排名第二； 能源资源的储量和消费结构以煤为主,不同于世界主流； 人均能源资源拥有量较低,面临紧缺 能源利用效率低,节能潜力大 能源消费造成大量排放污染物,严重污染环境 中国能源消费占全球比例 中国的态度和措施 胡锦涛： “资源能源紧缺压力加大，对经济社会发展的瓶颈制约日益突出，转变经济增长方式要求十分迫切。” “要加强全球能源对话和合作，共同维护能源安全和能源市场稳定，为世界经济增长营造充足、安全、经济、清洁的能源环境。” 中国的态度和措施 温家宝： “我国在前进的道路上面临着不少困难和问题。概括起来说，有两大矛盾：一是不发达的经济同人们日益增长的物质文化需求的矛盾，解决这个矛盾要靠发展；二是经济社会发展同人口、资源、环境压力越来越大的矛盾，解决这个矛盾要靠科学发展。 “石油、水资源和耕地是中国的三大战略问题，其中石油问题是我们的软肋 。 ” 中国的态度和措施 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》： 我国土地、淡水、能源、矿产资源