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通信工程质量监督管理规定 建设工程与人们日常生活、生产、经营、工作密切相关，是人类生存和发展的物质基础。建设工程质量，不但关系到生产经营活动的正常进行，也关系到人民生命财产安全，质量责任重于泰山。为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，国务院颁布了《建设工程管理条例》，规定“国家实行建设工程质量监督管理制度”，以法规的行式明确了建设工程的质量必须实行政府监督管理。信息产业部为了确保通信工程质量，依据国务院《建设工程管理条例》，结合通信工程的特点，颁布了《通信工程质量管理规定》。 一、通信建设工程质量监督管理的主体是谁？ 信息产业部按照国务院规定的职责分工和国务院《建设工程管理条例》的规定，负责对全国通信建设工程进行质量监督管理，各省、自治区直辖市通信管理局负责本行政区域内通信工程质量监督管理。 二、通信工程各参建单位的质量行为为什么必须接受政府质量监督？ 通信网具有全程全网的性质，任何一个通信工程的质量都直接影响通信网的完整性、可靠性、安全性。而每个参建单位的质量行为又直接影响着工程质量。为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命财产安全，根据《建设工程质量管理条例》、《通信工程质量监督管理规定》等有关规定，国家实行建设工程质量管理制度。通信工程建设、勘察设计、施工、系统集成、用户管线建设、监理等单位，必须遵守通信建设市场管理有关规定，依法对通信工程质量负责，并接受政府的质量监督管理。 三、通信工程质量监督工作由什么部门具体负责？ 因为建设工程周期长、环节多、点多、面广线长，工程质量监督工作是一项专业性强、技术性强，而且是一项很繁杂的工作，政府部门不可能有庞大的编制，亲自进行日常检查工作，这就需要委托有政府认可的第三方，即具有独立法人资格的质量监督机构来代行工程质量监督职能。 现行的部、省两级通信工程质量监督机构，是经信息产业部考核认定，并分别受信息产业部和各省、自治区、直辖市通信管理局的委托，依法对通信工程质量进行监督。 四、部通信工程质监督机构的职责是什么？ 部通信工程质量监督机构，受信息产业部委托，负责全国通信工程质量监督工作，其主要职责是： 对省级通信质量监督机构进行业务指导； 组织通信工程质量监督工程师和质量监督员的培训考核工作； 对国家重点通信工程实施质量监督，对跨省的通信工程组织、协调相关省通信工程质量监督机构共同实施质量监督； （四）据信息产业部的委托，开展通信工程执法检查和通信工程 质量检查，参与通信工程重大质量事故的调查和处理； （五）收集、分析通信工程质量状况，总结通信工程质量监督 工作经验，提出进一步搞好通信工程质量监督工作的建议。 五、省通信工程质量监督机构的职责是什么？ 各省通信工程质量监督机构受省、自治区、直辖市通信管理局委托，负责本行政区内通信工程质量监督工作，并根据本行政区实际情况确定分支机构或派出人员。其主要职责是： （一）负责本行政区通信工程质量监督工作； （二）对国家重点工程和跨省通信工程在本行政区内的具体监督工作； （三）参与通信工程重大质量事故的调查和处理。 六、通信工程质量监督机构和人员是否需要资质认证？ 通信工程质量监督机构、质量监督工程师及质量监督员的资格，是按照信息产业部《通信工程质量监督机构及人员管理办法》的有关规定和要求，需经信息产业部考核认定后方可从事通信工程的质量监督工作。 七、通信工程质量监督工作的依据是什么？ 通信工程质量监督工作，应依据国家和信息产业部发布的有关法律、法规及通信工程建设强制性标准进行。如，2000年1月30日国务院令第279号，《建设工程质量管理条例》；2001年12月19日信息产业部部令第18号，《通信工程质量监督管理规定》；2002年1月7日发布的信息产业部综合规划司3号文，《通信工程质量监督机构及人员管理办法》；及《中华人民共和国工程建设标准强制性条文（信息工程部分）》”等。 八、通信工程质量监督的基本内容是什么？ （一）办理建设工程项目质量监督手续；依照国家有关法律、法规对参建单位（建设、勘查设计、施工、系统集成、用户管线建设、监理等单位）的质量行为进行监督：包括建设工程是否严格执行“电信建设项目基本建设程序”、应招标的项目是否按规定进行了招标、各参建单位的资质和人员的资格是否符合相应规定等。 （二）依照国家有关法律法规和工程建设强制性技术标准，对 建设工程的实体质量进行抽查，发现有影响工程质量问题时，有权采取局部暂停措施等强制性措施，直到问题得到改正；对建设单位组织的竣工验收程序等实施监督，监督其验收程序是否合法，资料是否齐全，实体质量是否有严重缺陷；受理单位或个人有关通信工程质量的检