江苏省最新财政法律法规(超级详细).docVIP

序 言 “十三五”时期是我省深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特 别是视察江苏重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立和 切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，推进农业现代化和 农村全面小康建设的关键时期。乡镇财政是连接党和政府与广大农民群 众的重要纽带，承担着管理农村财政经济的重要任务，是落实各项强农 惠农富农政策的重要阵地。主动适应“三农”工作的新要求，积极发挥 作用，认真履行职责，是党和人民赋予全省乡镇财政干部的光荣使命。 开展江苏省乡镇财政干部业务技能学习竞赛活动，是加强我省乡镇 财政干部队伍建设，提高乡镇财政干部的政策、法律水平，提升业务技 能的有效手段。此次竞赛面向广大乡镇财政干部，采取学习、培训、网 上测试、全省竞赛等多种形式，在全省基层财政系统努力营造全员学习、 全面学习的良好氛围。为配合学习竞赛活动的开展，厅基层局会同相关 处室、市县财政部门，组织编印了《江苏省乡镇财政干部业务技能学习 竞赛活动学习问答》，《学习问答》紧密结合当前财政工作实际，以能 力建设为核心，涵盖预算、国库、非税、资产、绩效、监督及社保、农业、 综改、金融、廉政建设等多方面的法律法规和政策规定，既是此次竞赛 活动的指导用书，又是财政干部日常工作学习的参考手册。希望通过此 次《学习问答》的编印和技能竞赛活动的开展，能够推动全省乡镇财政 管理工作再上新台阶，为建设强富美高新江苏做出新的更大的贡献！ 2016 年 4 月 -1-   总 目 录 第一部分 法律法规 一、《行政复议法》……………………………………………………… 1 二、《行政诉讼法》……………………………………………………… 4 三、《行政许可法》……………………………………………………… 5 四、《行政处罚法》……………………………………………………… 8 五、《预算法》…………………………………………………………… 10 六、《会计法》…………………………………………………………… 14 七、《政府采购法》……………………………………………………… 16 八、《政府采购实施条例》……………………………………………… 18 九、《公务员法》………………………………………………………… 21 十、《财政违法行为处罚处分条例》…………………………………… 22 十一、《财政票据管理办法》财政部令第70号……………………… 26 十二、《江苏省行政事业性收费监督管理办法》……………………… 28 十三、《政府信息公开条例》…………………………………………… 30 十四、《江苏省非税收入管理条例》 …………………………………… 33 十五、《江苏省财政监督办法》………………………………………… 35 -3-  第二部分 财政业务类 十六、《财政总预算会计制度》………………………………………… 38 十七、《行政单位会计制度》…………………………………………… 52 十八、《事业单位会计制度》…………………………………………… 54 十九、行政事业单位内部控制规范（试行）…………………………… 62 二十、《财政总预算会计管理基础工作规定》………………………… 66 二十一、《会计基础工作规范》………………………………………… 68 二十二、《会计档案管理办法》………………………………………… 74 二十三、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》……………… 76 二十四、《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》 ………………………………………………………………… 77 二十五、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》…………… 79 二十六、《中共江苏省委江苏省人民政府关于深化财税体制改革加快建 立现代财政制度的实施意见》…………………………………… 79 二十七、《省政府关于调整完善省以下财政管理体制的通知》……… 80 二十八、关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见 ……… 81 二十九、《江苏省居民最低生活保障工作规程》……………………… 82 三十、《江苏省企业职工基本养老保险规定》………………………… 83 三十一、《江苏省新型农村合作医疗条例》…………………………… 85 三十二、《关于进一步完善政府卫生投入政策的指导意见》………… 88 三十三、《江苏省新型农村合作医疗基金财务管理办法（试行）》 ………………………………………………………………… 89 三十四、省人社厅财政厅关于贯彻落实《省政府关于机关事业单位工作 人员养老保险制度改革的实施意见》的通知…………………… 90 三十五、《财政专户管理办法》………………………………………… 91 三十六、《财政部关于乡镇国库集中支付制度改革的指导意见》…… 92 三十七、《江