特种设备施工单位许可条件现场鉴定就评审细则.docVIP

PAGE PAGE 6 JSTJ/Ⅲ-PSXZ02A/1 特种设备施工单位许可条件 现场鉴定评审细则 2005-01-07发布 2005-01-10实施 江苏省特种设备安全监督检验研究院 特种设备施工单位许可条件现场鉴定评审细则 一、本细则适用于《机电类特种设备安装改造维修许可规则》规定的特种设备安装、改造、维修施工单位许可条件的现场鉴定评审工作。 二、本细则分为三部分内容：(一)基本条件的评审；(二) 质量管理体系的评审；(三)施工业绩的评审。 三、本细则中每一单项评审内容按符合、有缺陷、不符合、不适用四种结果进行评定。其中“不符合”是指不符合评审要点的要求；“有缺陷”是指按评审要点的要求进行控制，但控制得不完善、不全面；“不适用”是指该评审要点不适用于该单位或被抽查设备。 四、鉴定评审报告根据本细则作出评审结论，分为：具备条件、基本具备条件、不具备条件。 五、评审结论的判定原则： (一)具备条件：单项评审结果全部符合。 (二)基本具备条件：单项评审结果存在不符合和有缺陷，但认为最长6个月内经整改能够达到要求。 (三)不具备条件：单项评审结果达不到基本具备条件要求。 六、评审第二部分时，应随机抽取一定数量的申请项目范围内已完工设备的全部文件，以相关设备安装改造维修过程执行质量管理体系文件情况为主线进行评审。存在不适用项时，应随机抽取其它有代表性的设备相应项目执行情况的记录，确认该项评审要点是否满足规定的要求。 一、基本条件的评审 评审项目 评审内容 评审要点 考核方法 评价方法 1. 机 构 1.1营业执照 必须有独立法人资格，持有有效的营业执照。 现场核实证照、证书原件。 不满足要求时停止评审。 1.2税务登记证 企业税务登记证应齐全。 1.3法人条码证书 应有法人条码证书。 1.4注册资金 应有规定的注册资金。 1.5财务帐号 应有独立的财务帐号。 2. 人 员 2.1企业法人 法人或其授权代理人应熟悉特种设备施工方面的法规、规章、安全技术规范。授权代理人应有符合要求的书面授权委托书。 检查文件，与相关人员现场座谈，进行书面或口头考试。 查技术负责人、技术人员、质量检验人员、安全检查人员、技术工人的相关证书和用工合同、工资、保险。 不满足评审要点中的要求判为不符合。 书面授权委托书、任命文件不完整，相关人员未能完全熟悉特种设备施工方面的法规、规章、安全技术规范判为有缺陷。 2.2技术负责人 技术负责人应有企业主要负责人的任命文件，必须具有国家承认的电气或机械专业相应职称，从事相关特种设备设计和施工管理工作5年以上，掌握有关法律、法规、规章、安全技术规范和标准，不在其他单位兼职。 2.3技术人员 应有足够的签订1年以上全职聘用合同的电气或机械专业技术人员。其中，符合要求的高级工程师和工程师人数不少于规定。 2.4安全检查人员 应有安全检查人员。 2.5质量检验人员 应有规定数量的专职质量检验人员。 2.6技术工人 应有规定数量的签订1年以上全职聘用合同的持相应作业资格证书的技术工人，且各工种人员比例合理。 评审项目 评审内容 评审要点 考核方法 评价方法 3. 基 础 设 施 3.1办公场所 必须具有固定的办公场所和联系电话。 查办公场所的产权证或购置协议或租借协议，查联系电话的隶属关系。 按申证范围，现场任意抽查现有的制造、施工、试验设备，工具，装备，检测检验仪器各3台的台帐、购置发票，核查其能力。 按申请改造的范围，核查所需要的制造和试验设备、厂房、场地。 对不满足评审要点中要求的判为不符合。 3.2作业场所 应有满足改造作业需要的制造和试验设备、厂房、场地。 3.3设备工具 应有满足作业需要的设备、工具、装备。 3.4检测仪器 应有满足作业需要的检测检验仪器。 二、质量管理体系的评审 评审项目 评审内容 评审要点 考核方法 评价方法 1. 质 量 管 理 体 系 总 要 求 企业应建立质量管理体系，形成文件，加以实施和保存。 1.1 企业应形成质量方针、质量目标文件；应经过最高管理者批准。 1.2 质量方针和质量目标应包括产品质量改进和持续改进质量管理体系有效性的内容；全体员工应理解质量方针。 1.3 质量目标应分解到企业的相关职能和层次上；应可测量；应与质量方针保持一致。 1.4 质量管理手册应包括： a)质量管理体系的范围,包括任何删减的细节与合理性； b)为质量管理体系编制的形成文件的