区域产业结构与主导产业分析(地理).ppt

三、主导产业的选择基准 筱原三代平基准应用 20世纪60年代初，日本经济刚进入高速增长期，既缺乏资金、技术，又无自然资源、能源，且劳动力又过剩，重化工业迟迟落后于欧美发达国家。 按照李嘉图的理论，日本应该发展劳动密集型、附加价值低的轻工业。筱原三代平则认为，如果这种分工格局持续下去，就会把日本与当时的发达国家的收入差距进一步拉大。他结合日本国情，提出了自己的“动态比较费用论”。 他认为产品的比较成本是可以转化的，从某一时点看，那些有潜力、对国民经济有重要意义、能带动整个产业结构发展的产业，虽然目前看来是“幼小产业”，但从长期看则符合收入弹性大、技术进步快、劳动生产率提高快的特点，这类产业经过10-15年的扶植，完全可以成为强劲有力的出口型产业。 因而60年代日本大力发展的产业有普通钢、船舶、家用电器、摩托车、合成纤维等。 以后有待发展的产业有小汽车、石油化工、电子、大型工业设备等，而这些都是日本的非优势部门，因而采取了“扶持幼小产业说”（最早由的德国的李斯特提出的，对幼小产业经过政府扶持和保护，可以成为很好的出口产业部门，这对后起国有利）。如日本对汽车工业的扶持，1955年汽车产量只有美国的1/135，到1980年超过了美国，成为70－80年代的主导产业。 某市工业主导产业选择定义为目标层A，将各主要选择基准定义为准则层Bi，各基准的具体指标定义为方案层Ci，据此作出决策层次目标树： A：工业主导产业选择。 B1：筱原基准 B2：产业关联度 B3：比较优势。 C1：需求收入弹性C2：生产率上升率C3：影响力系数 C4：感应度系数 C5：产业关联度 C6：比较集中系数、C7：比较生产率系数、 C8：比较输出率系数 C9：比较利税系数 产业结构优化是指推动产业结构合理化和高度化发展的过程。 产业结构合理化主要依据产业关联技术经济的客观比例关系，来调整不协调的产业结构，促进国民经济各产业间的协调发展； 产业结构高度化主要是遵循产业结构演化规律，通过创新，加速产业结构向高级化演进。 二、产业结构优化内容 产业结构的高级化和合理化。 产业结构不合理现象： 1、基础设施不足，部分行业产能过剩或闲置。（交通设施，水，电，土地等） 2、支柱产业无法带动整个国民经济 3、产业结构水平低 1、供给结构的优化 　　 供给结构是指作为生产要素的资本、劳动力、技术、自然资源等在国民经济各产业间可以供应的比例，以及这种供给关系为联结纽带的产业关联关系。 　 2、需求结构的优化 　　 需求结构是指政府、企业、家庭或个人所能承担的对各产业产品或服务的需求比例，以及以这种需求为联结纽带的产业关联关系。它包括政府（公共）需求结构、企业需求结构、家庭需求结构或个人需求结构，以及以上各种需求的比例。 3、国际贸易结构的优化 　　 国际贸易结构是指国民经济各产业产品或服务的进出口比例，以及以这种进出口关系为联结纽带的产业关联关系。即进口和出口的比例。 4、国际投资结构的优化 国际投资结构是指对外投资与外国投资的比例结构，以及对外投资在不同产业之间的比例和外国投资在本国不同产业之间的比例及其各种派生的结构指标。产业结构优化也要对国际投资结构进行优化。 区域产业结构优化的内容 1.选准并优先重点发展主导产业。在投入上政策上给以保证，超前启动。 2.调整好主导产业与非主导产业的关系。关联产业、基础产业要与主导产业配套，在建设时序上衔接，在建设规模上适应。既要防止各类产业齐头并进，没有重点；也要防止主导产业孤军突进，其他产业跟不上。 3.积极扶持潜导产业，促进区域产业结构的合理转换。及时淘汰过时的主导产业，扶持新兴潜导产业，使之成为新的主导产业。从长期看，“1－2－3”次产业向“3－2－1”次产业转换，由资源、劳动密集型产业为主导，向知识、技术密集型为主导转换，由农业向工业，轻工向重工，粗浅加工向精深加工转换。 4.产业结构政策 产业结构政策的概念 　　　为向最佳产业结构接近所需实施的政策。换句话说，就是确定产业结构发展的方向，同时为实现这一目的确立必要的政策和经济机制。 产业结构政策的内容 1.确定产业发展方向即主导产业。 2.保护幼小的战略产业。 3.淘汰援助衰退产业。 唐山产业结构优化 1、产业结构现状特点 重型化特征明显 农业产业比重下降 第三产业发展滞后 2、优化产业结构 1）发展本地的优势产业。 唐山立足自身的比较优势和产业发展规律，确定大力发展“精品钢材、精品建材、基础能源、石油化工、物流、高新技术、现代农业、现代服务业”七大主导产业。 2）采用新工艺、新技术和新管理模式改造传统产业。 把钢铁、化工、建材、陶瓷