阿城区“多规合一”试点工作.pptVIP

空间管制分区：主体功能分区划定 城镇发展空间(3.45%) 一般城镇发展区 3.03% 7410 受限城镇发展区 0.42% 1025 农业生产空间(40.5%) 基本农田保护区 35.70% 85400.6 其他农业生产区 4.80% 11748.6 生态保护空间(56.05%) 生态经济区 34.40% 84218.8 禁止建设区 21.65% 53015 单位：公顷 城镇空间与城市开发边界、农业空间与永久耕地红线、生态空间与生态保护红线 城市开发边界 永久耕地红线 生态保护红线 空间管制分区：主体功能分区引导与三规核心边界 城镇建设红线范围 8% 13178.2 耕地保护红线范围 41% 91251.6 生态保护红线范围 22% 53656.8 限制开发区红线范围 29% 86731.4 单位：公顷 空间管制分区：主体功能分区引导与三规核心边界 主体功能分区引导下的城镇建设用地布局调整 　　根据主体功能分区，沿长江路沿线将成以及中心城区周边地区潜在建设需求巨大，城镇可建设用地沿交通轴线，玉泉、中心城区和新利集中，未来因此用地指标主要从禁止开发区向上述区域梯度转移。 空间管制分区：土地利用体系衔接 哈尔滨市 阿城区 哈长物流带 空间管制分区：主体功能分区引导与三规核心边界 重点内容：多规优化产业布局 　　以阿城区主体功能为主导，遵循亚类分区功能，在生态规划的约束下，利用城市规划、土地规划方案合理布局产业项目、引导要素流动与集聚，形成北药林下产业带、绿色养殖农业产业带、四季果蔬产业带、果蔬冷藏窖藏产业带和阿什河流域杂粮产业带，实现发展规划制定的产业结构优化目标。 重点内容：多规协调公共服务城乡均等化与空间差别化 　　以阿城区主体功能为主导，遵循亚类分区功能；以发展规划为指导，引导人口流动与集聚，优化产业布局与集聚；根据发展规划对人口空间布局、经济总量空间布局及其发展趋势的预测，利用城市规划、土地规划合理布局科教文卫基础设施，实现发展规划提出的社会事业空间布局目标。 重点内容：多规促进城镇发展空间要素集聚 　　以阿城区主体功能为主导，遵循亚类分区功能；利用城市规划、土地规划方案合理布局重大交通基础设施、科教文卫基础设施；以发展规划为指导，优化产业空间布局、实现公共服务的差别化供应与基本公共服务均等化；创新政策体制，引导人口流动与集聚，实现发展规划提出的人口空间布局与城市化水平目标。 重点内容：多规统筹生态环境保护重点 　　以阿城区主体功能为主导，遵循亚类分区功能；以发展规划为指导，利用生态规划划定生态红线和基本农田边界；利用城市规划确定城镇发展边界；利用土地规划划定土地用途；利用发展规划优化产业布局、引导人口流动；根据发展规划提出的节能减排、资源节约利用、打造循环经济、建设低碳城市等措施实现环境保护目标。 重点内容：多规统筹基础设施空间布局重点 　　以阿城区主体功能为主导，遵循亚类分区功能；以发展规划为指导，引导人口流动与集聚，优化产业布局与集聚；根据发展规划对人口空间布局、经济总量空间布局及其发展趋势的预测，利用城市规划、土地规划合理布局交通基础设施，实现发展规划提出的交通基础设施发展目标。 重点内容：多规统筹基础设施空间布局重点 　　以阿城区主体功能为主导，遵循亚类分区功能；以发展规划为指导，利用生态规划划定生态红线和基本农田边界；利用城市规划确定城镇发展边界；根据发展规划对农村发展空间的划定、对农业和农民的空间布局及发展趋势的预测，合理布局水利基础设施和重大枢纽，实现发展规划提出的水利基础设施发展目标。 重点内容：多规统筹基础设施空间布局重点 　　以阿城区主体功能为主导，遵循亚类分区功能；以发展规划为指导，利用土地规划划定用地类型；利用城市规划优化环卫设施空间布局；结合发展规划和生态规划提出的环境保护目标，完成环卫设施供给的总量与结构性目标。 重点内容：多规统筹综合防灾重点 　　以阿城区主体功能为主导，遵循亚类分区功能；以发展规划为指导，利用土地规划划定用地类型；利用城市规划优化防灾减灾设施空间布局；结合发展规划和生态规划对灾害发生的分析与预测，完成防灾减灾体系建设目标。 协 调 机 制 部门分工机制 责任部门 核心工作 配合部门 职责分工 发改委 试点工作方案制定； 国民经济与社会发展规划纲要编制 规划局 参与确定城镇发展规模与发展空间边界；与发改委、国土局联合探讨经济社会发展目标对城市规划的具体要求，土地资源利用对城市规划的现实约束，明晰发展规划对城市规划的指导作用。 国土局 参与确定土地开发强度与土地类型划界；与发改委和规划局联合探讨经济社会发展目标对土地利用规划的具体要求，城市规划对土地规划的具体要求，明晰发展规划对土地利用规划的指导作用。 环保局 参与确定生态保护空间边界与环保基础设施空间布局；与发改委