第五章 煤矿资金合理使用.pptVIP

安全法规 马辉mahui1982@ncist.edu.cn 第一节 安全生产专项资金管理 2006年12月8日 财政部、国家安全生产监督管理总局 《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》 一、适用范围 1.普遍使用：在中华人民共和国境内从事矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输的企业以及其他经济组织（以下简称企业）适用本办法。 2.特殊适用：国家对煤炭开采企业和烟花爆竹生产企业另有规定的，从其规定。 3，排除适用：地热、温泉、矿泉水、卤盐开采矿山和河道采砂、采金船作业、小型砖瓦粘土矿等危险性较小的非煤矿山，不适用本办法。 矿山开采是指石油和天然气、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探和生产、闭坑及有关活动。 建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。 危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）和国家有关部门确定并公布的《剧毒化学品目录》的物品，包括军工生产危险品和民用爆炸物品等。 道路交通运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输。 二、安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 三、安全费用财务管理原则——“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用” 。 四、安全费用提取标准 1.矿山企业安全费用依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下： （1）石油，每吨原油17元； （2）天然气，每千立方米原气5元； （3）金属矿山，其中露天矿山每吨4元，井下矿山每吨8元； （4）核工业矿山，每吨22元； （5）非金属矿山，其中露天矿山每吨（立方米）1元，井下矿山每吨（立方米）2元； （6）小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨0.5元。 2.煤系及与煤共（伴）生的金属非金属矿山、水体下开采矿山、有自然发火可能性的矿山、在需要保护的建（构）筑物和铁路下面开采的矿山，以及其他对安全生产有特殊要求的矿山，经省级安全生产监督管理局会同财政厅（局）核准后，可以在本办法第六条规定的基础上提高提取标准，但增加的提取标准不得超过原提取标准的50%。 3.建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据各工程类别安全费用提取标准如下： （1）房屋建筑工程、矿山工程为2.0%； （2）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%； （3）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。 4.危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取（分段提取） （1）全年实际销售收入在1000万元及以下的，按照4%提取； （2）全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取； （3）全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取； （4）全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。 5.道路交通运输企业以营业收入为计提依据，按照以下标准逐月提取： （1）客运业务按照0.5%提取； （2）普通货运业务按照1%提取； （3）危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。 五、安全费用使用范围： （1）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出 （2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 （3）安全生产检查与评价支出。 （4）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 （5）安全技能培训及进行应急救援演练支出。 （6）其他与安全生产直接相关的支出。 第二节 煤炭生产安全费用提取与使用管理 2005年4月8日 国务院各部委联合以财建[2005]168号 《关于调整煤炭生产安全费用提取标准，加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知》 一、煤矿安全费用提取标准 企业按下列标准，在成本中按月提取安全费用。 （1）大中型煤矿 ①高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于8元，其中：45户重点监控煤炭生产企业吨煤不低于15元； ②低瓦斯矿井吨煤不低于5元； ③露天矿吨煤不低于3元。 （2）小型煤矿 ①高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低于10元； ②低瓦斯矿井吨煤不低于6元。 二、安全费用具体使用范围是： （1）矿井主要通风设备的更新改造支出； （2）完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出； （3）完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出； （4）完善和改造矿井防灭火支出； （5）完善和改造矿井防治水支出； （6）完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出； （7）完善和改