刘公岛风景名胜区总体规划.doc

PAGE PAGE 20 规划说明书目录 依据、期限与范围………………………………………………………………1 基本依据和参考文献 1.2 规划原则 1.3 规划期限 1.4 风景名胜区范围 概况与分析………………………………………………………………………2 2.1 地理位置、行政区划 2.2 自然条件 2.3 历史沿革 2.4 对外交通 2.5 自然与历史文化资源 2.6 社会状况及相关设施 2.7 存在问题 风景资源调查与评价……………………………………………………………5 3.1 风景资源调查 3.2 景源分类与数量统计 3.3 景源评分与分级 3.4 等级评定 3.5 风景资源评价结论 景区范围与保护规划……………………………………………………………7 4.1 景区范围 4.2 风景区保护分级 4.3 景区外围保护范围 发展方向、定位与发展策略……………………………………………………8 5.1 发展方向与定位 5.2 总体发展战略 5.3 刘公岛与威海市区的旅游分工 容量与规模………………………………………………………………………9 6.1 游客规划预测 6.2 人口规模 规划构思与设想…………………………………………………………………10 7.1 景区氛围 7.2 景区维护与项目设置 7.3 对旅游日程的考虑 7.4 岛上建筑形象与特色 7.5 军事设施和用地 规划布局…………………………………………………………………………11 8.1 功能分区 8.2 道路交通 8.3 岸线利用 8.4 绿化要点 8.5 景观风貌与特色 8.6 用地平衡 文物古迹保护规划………………………………………………………………15 9.1 文物古迹评价与现状 9.2 保护层次与范围 9.3 整体保护 9.4 群体保护 9.5 建筑单体保护 10　近期规划建设……………………………………………………………………18 近期建设年限与规模 近期建设目标 近期建设要点 近期建设项目与措施 前言 威海市刘公岛于1985年由封闭的海军基地开放为风景名胜区。十多年来发展迅速，成绩显著，游者日众，声名鹊起。先后由国务院及中央各主管部委颁布为：国家重点文物保护单位，爱国主义教育基地，国家重点风景名胜区，4A级旅游区等等，成为全国知名的旅游胜地。省、市各级领导和主管部门对刘公岛的开发建设非常重视。多次邀请国内外专家学者、行政部门领导对刘公岛的发展建设进行考察与研讨。市委、人大、市府领导机关多次作出决定和指示，决心把刘公岛建设成世界著名的风景旅游胜地。 本次刘公岛风景名胜区总体规划尚属初次，但已有四项不同层次、不同侧重的相关规划成果：一、山东省旅游发展总体规划；二、威海市城市总体规划；三、威海市旅游业发展规划战略研究（初稿）；四、威海市刘公岛分区规划。均提出了刘公岛风景名胜区的规划问题，为本次规划提供了规划依据和创造了工作条件。 依据、期限与范围 基本依据和参考文献 基本依据： 《中华人民共和国城市规划法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国文物保护法》 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国军事设施保护法》 《中华人民共和国军事设施保护法实施办法》 《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》 《关于贯彻落实国务院关于加强城乡规划监督管理的通知的通知》 《关于做好国家重点风景名胜区核心景区划定与保护工作的通知》 《风景名胜区管理暂行条例》 《风景名胜区规划规范》 《旅游发展规划管理办法》 《山东省风景名胜区管理条例》 《山东省军事设施保护条例》 《山东省刘公岛甲午战争纪念地保护管理规定》 《山东省旅游发展总体规划》 《威海市城市总体规划》 参考文献： 《威海市志》 《威海市旅游业发展规划战略研究》（初稿） 《威海市刘公岛分区规划》 规划原则 可持续发展的原则 严格保护、统一管理、合理开发、永续利用。从刘公岛的长远发展目标，确定性质与景区规模、建设目标与建设标准。尤其重视对刘公岛人文历史和自然生态环境的保护。 因地制宜的原则 从保护历史文化与自然风景资源出发，充分发掘刘公岛深厚的历史文化底蕴，充分利用和结合刘公岛独特的地理位置及人文和自然景观。突出爱国主义教育，发展与本岛特色相切合的游览项目。以游览带动刘公岛的各项建设。 保护与开发利用相结合的原则 刘公岛独特的自然环境和丰富的历史文化遗存是景区赖以生存和发展的基础，因此，特别强调对于生态环境和历史文化的保护工作，在保护好这些资源的前提下，通过对这些资源的开发利用，促进景区的发展，并以旅游经济支持本岛历史文