香港和新加坡的政策性差异透视-中国科技论文在线.PDF

DENTIAL DISTRICT PLANNING 文【章 编号 】1002 1329 (2002)03 0044 05 公共住宅 香港和新加坡的政策性差异透视 吴 晓 张 靖 【摘要 】通 过 公 苷 住 宅 (☆ 屋 ) 新加坡 和 中国香港在许 多方 权 ； 此从 某种意 义上来说 ．新 政囊 的制 定 和 实施 ．香港 和新加 面都 有着相 似之处 ：同位 于东南 加坡 公屋政策 的实施 不仅有 助于 坡 已经 较 为成功地 胖 决 了舂地 区 亚 且地域面 积狭 小：战后 由于缺 美好 生活范 式的建构 ．还成 为了 的城 市住 宅 (尤 其是 低 收 ^阶层 乏 自然资源 和拥有 天然 良港 ，它 当地 实现社 区 良性发 展、经 济稳 的居 住 ) 问题 。从 目标 定 位 、 发 们均 将转 贸易定 为了 区域经济 定增 长和政 治平等 民主的 多元化 展演化 、成功 要素 、计划 内容等 的 主导发展 模式 ；作 为世界 上重 社会 的有救 途径所在 。 方面 ^手 ． 对两者之 I司的政 篡性 要 的制 造 业 出 口地和 金 融中 心， 差异进 行重 点 的分 析 。 作 为发 两个 城市卫 同时拥 有举世公 认的 2 发展演化 方面 展 中国家探讨 城 市 I题 的一种参 高生 活水准 当然 ，除了令 人 2．L 香港 照 。 瞩 目的经 济 增长 和生 话 质量 外 ， 在香港 ，凡多地 少和 寸土寸 关【键 词 】心 屋政 篡 香港 ；新 香港 和新 加坡还都 田为城 市住宅 金是 一个十分 突出 的现象， 其 中 加 坡 问题 (尤其是 低收 入阶层 的居住 一 个 重要 的原 因就是 盈利 为 目 问题 )的妥 善解决 而获得 了世界 的的土地政策 和房地 产投机 行为 PUBLlC H0USlNG !A PERSPEC— 的声 誉。一般 认为 ，它们 公共 的盛 行． 因此 而带来 的高利 润和 TlVE FO R DlFFERENCES lN PoL— 住宅 (公詹 )政策 为基础的住宅 高地 价不仅造 成了 当地开发 建设 lCY lN H0NG KoNG SAR AN0 建设 体系是大 同小 异的，而 实际 的高 密度和低 质量 ，还 导致大 多 SlNGAP0 RE ． 者之 间的差 异却分 布在 了 数的 中低收入 者根本 无法承 受私 w U Xieo、ZHANG Jing 政策 的 日标 、演化 、要 素 、内容 人住 宅市 场 的 高 房竹 和 高租盒 。 ABSTRACT ：HongKongBAR and 等 各个层面 。 于是 解决 中低收入 阶层 的居住 Singapore are e — ples that have 问题 为 目标， 香港 政 府 从 1954 succe~fully ~ lved the housing 1 目标定位 方面 年起逐 步确 立 了一整 套较 为完善 problem ~pecially the low incom e 香港在 同归祖 国之前 ，长期 的公屋 政策和 住宅建 设体 系，井 housing problem by implem enting 来殖 民地 政府 的地 位决 定了其 在几 十年的 实践 中取 得 了 显著的 thepub