专题五公务员法对聘任制新规定.pptVIP

专题五 《公务员法》 对聘任制的新规定 主讲人: 纪培荣 《公务员法》第十六章 职位聘任 第九十五条 机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。 前款所列职位涉及国家秘密的，不实行聘任制。 第一节 创设与探索聘任制的必要性 一、历史上的探索： 从我国乡镇干部选聘制实践看探索和创新聘任制的必要性； (一)安徽省乡镇干部选聘制实践的案例； 1、20世纪70——80年代：雨后春笋 1984年安徽省对其肯定，并得到很快发展。 1991年中组部肯定，并召开全国会议推广。 2、20世纪90年代初转干：进退维谷 1998年中组部停止转干。 1999年清理。 (二)案例分析及其推论 1．解决“农村工作人手不足”，是乡镇干部选聘制初始发展的首要目的。 2．乡镇干部选聘制是在没有既定制度框架的前提下发展演进的，是基层自己创造的。 3．乡镇干部选聘制不属于公务员制度中的“职位聘任”，只是一种传统干部人事制度下的“身份聘任” 。 4．对聘任制的科学管理是聘任制生死存亡之关键。 二、我国创新聘任制的现实必要性 (一)吉林省试行政府雇员制的案例 1、雇员范围：政府雇员是政府根据全局性工作的特殊需要，从社会上雇用的为政府工