加工贸易新政策法规解读070615.ppt

加工贸易新政策法规解读（150、155号署令） 第一部分　《中华人民共和国海关加工贸　　　　　　易企业联网监管办法 》（海关　　　　　　总署令第150号）解读第二部分　《中华人民共和国海关加工贸　　　　　易单耗管理办法（海关总署令　　　　　第155号）解读 第一部分　　150号署令的解读 一、150号署令的出台背景 二、主要内容的比较解读 一、150号署令的出台背景 《中华人民共和国海关对加工贸易企业实施计算机联网监管办法》（100号署令）的局限性： 1.企业的准入门槛较高； 2.部分内容操作性不强。 一、150号署令的出台背景 150号署令出台的必要性： 1.实现常态监管； 2.体现分层次管理； 3.落实守法便利。 二、主要内容的比较解读 　　新办法共20条，言简意赅地明确了立法目的、 依据、适用范围、管理方式、权利义务和法律责任 等内容。与旧办法相比在制度建设上具有许多与时 俱进的新亮点，主要有以下几方面： 1.重新定义“加工贸易联网监管”； 2.明确联网监管为常态监管模式； 3.对联网企业实行分层次管理； 二、主要内容的比较解读 4.规范明确对保税货物监管的度； 5.统一规范企业联网的接入方式； 6.明确对联网企业的实际监管方式； 7.进一步明确联网报送的数据项目； 二、主要内容的比较解读 8.严格了内销补税的时限； 9.明确了核销结合盘点核查的要求； 10.规定了企业提供担保的情形。 第二部分　　155号署令的解读 一、155号署令的出台背景 二、几条要掌握的原则 三、主要内容的比较解读 一、155号署令的出台背景 主要基于以下几方面的考虑： 1.保障单耗管理的规范性和统一性，完善有关程序 性规定； 2.保障单耗审核工作的合法性和准确性，完善相关 制度； 3.实现与现有法规的有效衔接，明确企业申报单耗 的义务。 二、几条要掌握的原则 1.如实申报、据实核销的原则； 2.权责对等的原则； 3.程序与实体并重的原则。 三、主要内容的比较解读 1.单耗的含义不同； 2.明确了单耗标准的执行要求； 3.明确了单耗申报程序，建立了单耗申报制度： A.单耗备案和单耗申报的关系 B.企业应该在哪个环节进行单耗申报 三、主要内容的比较解读 4.规定了单耗审核程序； 5. 在单耗审核程序中引入了质疑和复核机制； 6.删除了要求企业建立单耗资料库等规定。 谢谢！ * * *