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四、事故教训和防范措施 　 （1）瓦斯隧道必须按照设计文件、合同所指定采用的技术规范和相关安全规定，作出施工组织安排，制定各项安全规章制度，对瓦检、通风、防爆、防燃的措施要细化具体、严格规范施工，做到作业规范化、标准化。 　　（2）瓦斯隧道的施工，一定要及时喷锚，加强初期支护，衬砌紧跟，尽快封闭围岩，最大限度降低瓦期逸出，超前加回措施到位，避免坍方。 　（3）瓦斯隧道施工，一定要注意低瓦斯隧道施工可能出现高瓦斯段，要加强观察和检测，防止瓦斯异常涌出和突出可能造成的灾害发生。施工中一旦发现瓦斯逸出出现异常与设计不符，应积极采取必要措施保证安全，同时向监理、设计、业主报告，提出修改设计的意见，重新制定施组，报业主批准后实施。　　 安监局 安全质量部 （4）瓦斯隧道施工必须加强管理，严格执行煤矿瓦斯防爆规定，在非衬砌地段，必须采用防爆、大功率通风、自动检测报警等措施。  （5）瓦斯隧道施工，必须制定防爆措施方案，除经建设、设计、监理三方签字确认外，尚需请有关专家论证，做到万无一失。  （6）隧道施工必须制定瓦斯突出抢险救援应急预案，一旦发生突发事件造成人员伤害时，要做到临危不乱、各负其责，全方位做好现场施救工作，最大限度降低影响和损失。 安监局 安全质量部 一、事故概况： 2007年“8.5”日凌晨1时左右，由中国铁路建筑总公司十六局四公司负责施工的宜万野三关隧道1线DK124+602掌子面爆破后，在组织出砟过程中突发突水、突泥事故，一个半小时内突水量15.1万立方米，泥石量6.35安监局线内52名施工人员被困，透水量大约4-5万立方米/小时。30吨重的装载机被冲走了80米，50吨重的喷浆台车被冲走了50米。涌水持续30分钟后，透水水量有所减少，但有反复，水中伴有大量泥沙涌出，隧道斜井喇叭口处淤泥厚达2米左右。到22时20分。已42人成功获救，10人死亡（1人获救后再医院死亡）。 安监局 安全质量部 案例二：宜万隧道特大突水事故 安监局 安全质量部 宜万隧道特大突水事故现场 面对这涛涛奔来的突水事故，我们此刻是那么的无奈和沉重 安监局 安全质量部 有时候，我常常在想： 是生命太脆弱， 还是我们把自己的生命 看得“太轻”了？ 为什么只有到事故发生时， 我们才懂得生命的重要！ 安全生产不是口号, 不要等到出事了， 我们才懂得珍惜生命。 我想那时已经晚了！ 一起上班工友，出来的却只我 安监局 安全质量部 现场制定 最有效的抢救方案 安监局 安全质量部 事故抢救现场 我们能 做的 只是希望 能赶在 死神来的 前面！！ 二、事故主要原因： （1）当地连续降雨，事故发生地段地表雨水与地下岩石腔及断层水系连通，并存有大量承压水体，地质构造复杂。 （2）该段隧道施工过程中，从建设、设计、施工、监理等方面都认识到地质复杂，是地表岩溶强烈发育，漏斗、落水洞、岩溶洼地密布，地下暗河发育，易发生突水、突泥及存在高承压水的地段。但在设计和施工过程中没有全面进行超前探测，“有疑必探、先探后掘”的措施没有得到有效落实。 （3）施工过程中，对岩层变化及实测出主要发育的岩溶裂隙水超压先兆分析判断不够，未能采取有效措施。 （4）设计单位现场服务和技术交底不细，监理单位技术和安全监督力度不够。 （5）施工单位在事故前制定的应急预案不细致、不全面，又未组织演练，导致在事故发生最初阶段救援秩序较乱。 安监局 安全质量部 三、事故教训和防范措施 精心施工，严格作业程序，落实安全措施。 强化现场建设管理，加强安全知识培训，及时消除安全隐患。 合理的安排工程工期，制定科学的施工管理办法。 安监局 安全质量部 （1）制定合理施工组织方案，严格作业程序，落实各项安全措施。 不良地质段隧道的开挖作业，应在超前支护的保护下进行，开挖后，及时喷射混凝土封闭岩面，施作锚杆，安装钢拱架、钢筋网，复喷混凝土至设计厚度。分部开挖时，应使初期支护尽快封闭成环。台阶长度不应超过1.0倍洞径，初期支护封闭后，可尽快施工仰拱和填充，并尽早施作二次衬砌。 （2）加强设备投入，提高机械化施工作业水平，减少劳动力的使用。 可购买高效率的超前钻机，进行超前探明地质；超前支护的管棚和爆破钻孔可采用钻孔台车打眼；锚杆施工采用锚杆作业台车，安装钢拱架，使用钢拱架架设机，喷射混凝土采用混凝土喷射“机器人”，仰拱施工采用仰拱防干扰作业栈桥。这些措施可大大提高隧道机械化施工作业水平，提高作业效率，改善洞内的作业条件，减少劳动力的使用，可有效消除很多安全隐患。 安监局 安全质量部 精心施工，严格作业程序，落实安全措 （3）认真做好隧道施工地质超前预报，及时发现开挖作业面前方的地质异常点，确保每循环作业安全可控