侵犯公私财产等违法活动,尚不够成犯罪的处罚.doc

— — PAGE 3 — 对利用宗教进行危害国家安全、公共安全，侵犯公民人身权利、民主权利，妨害社会管理秩序，侵犯公私财产等违法活动，尚不够成犯罪的处罚 1 事项类型 行政处罚 2 基本编码 3 实施编码 4 项目名称 主项名称 对利用宗教进行危害国家安全、公共安全，侵犯公民人身权利、民主权利，妨害社会管理秩序，侵犯公私财产等违法活动，尚不够成犯罪的处罚 子项名称 5 实施主体 融水苗族自治县民族和宗教事务局 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 融水苗族自治县民族和宗教事务局政策法规和宗教事务股 8 咨询及监督电话 咨询电话 0772—5134337（县民宗局政策法规和宗教事务股） 监督电话 0772—5125787（县政务中心行政监督） 9 设定依据 《宗教事务条例》（国务院第426号令）第四十条第一款 利用宗教进行危害国家安全、公共安全，侵犯公民人身权利、民主权利，妨害社会管理秩序，侵犯公私财产等违法活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由有关主管部门依法给予行政处罚。对公民、法人或者其他组织造成损失的，依法承担民事责任。 10 实施对象 融水县范围内对利用宗教进行危害国家安全、公共安全，侵犯公民人身权利、民主权利，妨害社会管理秩序，侵犯公私财产等违法活动，尚不够成犯罪的组织或个人。 11 行使层级 县级 12 权限划分 《宗教事务条例》（国务院第426号令）第四十条第一款 利用宗教进行危害国家安全、公共安全，侵犯公民人身权利、民主权利，妨害社会管理秩序，侵犯公私财产等违法活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由有关主管部门依法给予行政处罚。对公民、法人或者其他组织造成损失的，依法承担民事责任。 13 行使内容 《宗教事务条例》（国务院第426号令）第四十条第一款 利用宗教进行危害国家安全、公共安全，侵犯公民人身权利、民主权利，妨害社会管理秩序，侵犯公私财产等违法活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由有关主管部门依法给予行政处罚。对公民、法人或者其他组织造成损失的，依法承担民事责任。 14 法定办结时限 60日。经本机关负责人批准，可以延长30日。需要继续延长的，报上一级行政主管机关批准。 15 处罚流程 详见附件。 16 结果名称 行政处罚决定书 17 运行系统 自治区政务服务中心通用软件系统 18 责任事项 1.立案责任：通过举报、检查或者其他方式发现利用宗教进行危害国家安全、公共安全，侵犯公民人身权利、民主权利，妨害社会管理秩序，侵犯公私财产等违法活动，尚不够成犯罪的情况，予以审查，决定是否立案。 2.调查取证责任：宗教事务部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查。 3.复核审查责任：核实调查报告，对利用宗教进行危害国家安全、公共安全，侵犯公民人身权利、民主权利，妨害社会管理秩序，侵犯公私财产等违法活动，尚不够成犯罪的事实、证据、调查取证程序等方面进行审查，提出处理意见。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，制作《行政处罚权利告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书。 6.送达责任：将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。 8.监督责任：对利用宗教进行危害国家安全、公共安全，侵犯公民人身权利、民主权利，妨害社会管理秩序，侵犯公私财产等违法活动，尚不够成犯罪的处罚情况进行监督检查。 9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 19 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，宗教事务部门及其工作人员应承担相应责任 1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的. 2.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的. 3.没有法律或者事实依据实施行政处罚的. 4.未按法定程序实施行政处罚的. 5.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的. 6.违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的. 7.泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的. 8.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的. 9.违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的. 10.对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的. 11.依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的. 12.在管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的. 13.在行政处罚过程中发生腐败行为的. 14.其他违反法律法规规章文件规定的行为