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四川金堂西家坝城市设计
壹 宏观背景
一、西部大开发及宏观经济背景
1、西部大开发及成渝经济特区成立的国家政策优势
随着西部大开发战略的实施、成渝经济特区成立及四川省委省政府提出的追赶型、跨越式发展和“三个转变”等,为西部、四川省的发展提供了千载良机。
国家发改委于2007年6月发出通知,批准成都市和重庆市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区,成为继浦东新区和滨海新区后又一国家综合配套改革试验区。
成都作为西部地区重要中心城市,其发展机遇是不言而喻,同时亦为位于成都半小时经济圈内的金堂县的发展提供了广阔的前景。
2、近年来金堂的城市产业及经济发展情况
金堂县名列全省县域经济基本竞争力前10位。全县工业经过多年的发展,已形成较完备的工业体系。按照《成都市工业发展布局规划纲要》,金堂县产业发展方向重点是发展电力生产和供应业,以农副产品加工为主的食品、饮料及纺织业、冶金工业。
金堂工业集中发展区位于县城赵镇附近,规划建设管理面积为18平方公里,区内集中金蒙乳业、拉法基屋面系统(法)、AES燃机电厂(中、美)、奇鼎包装(台)、福源盼盼食品、福马食品、四川锅炉厂、攀成钢金堂分公司、巨丰药业、海蓉特种纺织品公司等知名企业。金堂工业集中发展区在淮口镇、白果镇位于城南高速白果站出自附近,重点发展能源、纺织印染产业,区域控制面积11平方公里,区内集中了成都金堂电厂、九龙电业公司、康宝兴棉纺织公司、民康印染等公司。
3、产业升级和产业集聚为金堂城市产业经济发展带来契机
根据02年数据,金堂的第一、二、三产业结构比例为21.1∶39.4∶39.5。第二产业与第三产业比重大致相当。按照《成都市工业发展布局规划纲要》,金堂县产业发展方向重点是发展电力生产和供应业,以农副产品加工为主的食品、饮料及纺织业、冶金工业。
在总体规划中金堂的城市性质定为“金堂县城是西部花园水城,成都游乐中心,金堂的政治、文化中心,以发展旅游休闲、人居和现代化加工工业为主的城郊型现代化城市。”金堂素有“东方威尼斯”之美誉,县内水资源丰富发达,北河、中河、毗河似三条玉带穿城而过,汇聚于沱江,得天独厚的自然资源成为发展旅游、休闲度假、房地产等绿色经济的优势。发展绿色经济成为金堂跳跃式发展的突破口,产业的升级也为金堂未来的发展提供了更为广阔的平台。
金堂县城内现状工业布局分散、零乱,且与居住混杂。毗河南岸的现代化工业园区的规划将为制造业的产业集聚提供了的必备的物质条件。
4、经营城市的突破口
进入二十一世纪后,“经济、社会和环境的可持续发展”,“知识经济、信息社会和经济全球化”成为全球性议题。而我国城市规划还普遍面临现代化和集约化以及公平发展等问题,但城市的可持续发展理念和有机生长理念已逐步在我国城市规划行业中得以体现和进化。随着社会主义市场经济的不断深化,城市作为区域经济发展的核心和集聚点,经营城市的观点正不断深化。
城市营销突破型——这是一种完全靠人为因素、在短期内就能见成效的区域突破模式,是在信息时代、传媒时代所特有的一种新模式。其运作要点在于挖掘区域个性(城市定位)、抓准营销主题(主打活动)、大手笔进行策划和以市场化手段全方位整合资源。一个成功的城市营销战略,可以将旅游产业、商贸流通、房地产、城市开发、招商引资等巧妙复合进来,实施全方位立体式的城市营销战略,对区域存量资源和增量资源进行盘存梳理、包装提升,使城市价值最大化,并迅速取得市场和投资者的认可,是提高城市能级的便捷之路。城市营销的实质是实现以城市营销带动城市开发的区域发展模式。
二、与成都的关系
金堂作为紧邻成都市区的县级市,其经济主要受到成都辐射。
成都市域城镇体系规划中,金堂在成都市中的定位是“西部花园水城、成都游乐中心、金堂政治文化中心,以发展旅游休闲、人居和现代化加工工业为主的城郊型现代化城市。”(成都市域内职能分析图)
2020年成都规划区(市)县定位
区(市)县
定 位
双流
南部新城
华阳组团
主城区南部分中心,以发展会展、商务服务、科研等公共服务及生活居住区为主的城市新区
东升组团
主城区西南部分中心,以医药、电气机械设备制造等为主导的集中发展区,以发展物流配送、科研教育为主的园林式城区
龙泉驿
主城区东部分中心,现代制造业为主导的工业集中发展区,东部生态屏障,将发展休闲度假产业的城市新区
新都
北部新城,主城区北部分中心,以电子、食品、医药为主导的工业集中发展区,重要的历史文化片区,与青白江共同构成北部新城,依托铁路枢纽与青白江共建物流中心
温江
城市后花园,主城区西部分中心,以食品、印刷、高新产业为主导的工业集中发展区,依托大专院校形成教育科研、休闲旅游为主的城市新区
郫县
高新技术产业基地,主城区西北部分中心,以高新技术产业为主导的工业集中发展区,依托大专院校形成科研教育基地
彭州
新兴工业城市,
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