建设项目评估 第4章.pptVIP

建设项目评估的主要内容 项目建设必要性评估 项目建设条件评估 建设项目环境影响评估 项目技术方案评估 项目投资估算与筹资方案评估 项目财务效益评估 项目国民经济效益评估 项目不确定性及风险评估 项目总评估 第四章建设项目环境影响评估 4.1建设项目环境影响评估的含义和要求 4.1.1 建设项目环境与生态环境的相互关系 环境与发展是一对矛盾统一体，他们的关系式既相互促进，又相互制约 一定区域内的环境条件是构成本区域人类生存和社会经济发展的基础 人类对环境资源不合理的开发和利用，又会给环境造成很大的损害和破坏 就项目建设与环境的关系而言，工程项目与环境之间是相互作用的 4.1.2 建设项目环境影响评价的概念 环境影响评价与环境质量评价的区别 4.1.3 建设项目环境评估的法律要求 《中华人民共和国环境保护法》(试行)（1979） 将环境保护列为一项基本国策 《中华人民共和国环境保护法》（1989） “三同时” 《建设项目环境保护管理办法》（1986） 《建设项目环境保护管理条例》(1998) 4.2 建设项目环境影响评估的内容 4.2.1 项目安全防护与工业卫生 （1）安全防护的措施 防火防爆 总图布置上考虑功能分区和消防通道，确定防火间距 确定各单项建筑的结构类型与耐火等级 电气：防火、防爆、防雷；保证应急安全供电 加强易燃易爆场地的防火防爆措施及与炸药相关的安全技术措施 各类压力容器的预防超压、预防爆炸措施 防水、防危岩、防雷电、防坠落、防机械伤害及防震 防水：矿山的矿井、水电与水利工程 防危岩：建在危岩体附近的工程 防雷击：防雷电系统与设施；电气设备安全选择、接地保护及防漏电措施 防坠落：高空作业、矿山生产及水电工程 防机械伤害：装载机、运输机、提升机及机械运转危险部位采取安全技术措施 防震：地震烈度六级以上 （2）工业卫生防范措施 防尘排毒措施 产生有毒气体、粉尘的车间、工段场所及设备 噪声防治 空压机、破碎机、铆焊、锻造 降温保暖 高温工作点、寒冷地带或寒冷季节 辐射防护 开采、加工活动、使用放射性物质的活动 食品、医药行业 职业卫生要求、卫生标准要求 （3）可行性研究中安全防护与工业卫生的内容要求 工程产生的各种危害因素状况分析 生产过程中各种易燃易爆物的种类、数量 生产过程中有毒有害物质的名称、数量 生产过程中可能产生的高温、高压、辐射、振动、噪声的状况 洪水、雷电、低温、缺氧等自然危害因素影响分析 危害因素较大的设备、数量和可能出现的伤害形式 采取的技术措施及达到的标准 投资费用估算 4.2.2 建设项目环境影响评价 评价内容 项目环境保护情况概述 拟建地点周围的环境现状 所在地区对环境的要求 项目排放有害物质的种类、数量及排放方式 对项目“三废”治理与综合利用方案的比较 项目对周围环境影响的预计和评价 （1）项目建议书阶段 所在地区环境 可能造成的环境影响 所在地区环保部门的意见与要求 存在的问题 （2）项目可行性研究阶段 所在地区环境现状 可能的污染源和污染物 资源开发可能引起的生态变化 项目设计采用的环境保护标准 控制污染和生态变化的初步方案 环境保护投资估算 环境影响评价结论或环境影响分析 存在的问题与建议 （3）初步设计阶段 环境保护设计依据 主要污染源和污染物种类、名称、数量、浓度或强度及排放方式 规划采用的环保标准 环保工程设施及其处理工艺流程、预期效果 对拟建项目引起的生态变化采取的防范措施 绿化设计 环境管理机构及定员 环境监测机构 环保投资概算 存在的问题与建议 4.2.3 环境污染及治理措施 （1）造成环境污染的因素和后果 造成环境污染的因素 工业生产过程中排放的污染物 农业生产过程中产生的污染 生产用能源导致的污染 人口增长过快造成的污染 污染造成的后果 土壤遭到破坏 河流遭到破坏 水质下降 大量气态污染物和噪声 （2）环境污染防治措施 控制污染源 执行“三废”处理工程和“三同时”规定 限期治理 推广使用环保新技术 调整工业结构 严格技术和设备的引进 控制污染排放 超标准排放收费 排污许可证制度 重视生态环境保护 森林植被 水资源 生态农业 物种资源 搞好环境综合治理工作 加强环境保护科学研究工作 其他 健全环保机构 严格环保执法 加强环境监测与环境管理 开展环保宣传与教育活动 4.2.4 建设项目环境影响评价的程序 项目环境评价与工程建设程序对照表 准备阶段 初步的工程分析和环境现状调查 筛选重点评价项目，确定工作等级 编制评价工作大纲 评价工作阶段 进一步的工程分析和环境现状调查 报告书编写阶段 汇总、分析上一阶段资料、数据，得出评价结论 编制环境影响报告书 运行结果的检测、检验和评估 伴随项