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城乡二元结构 城乡二元结构的讨论 城乡二元结构的表现和实质 城乡二元结构体制的形成背景 城乡二元结构体制的形成过程 城乡二元结构的历史功绩 城乡二元结构的弊端 城乡二元结构对现阶段社会发展的影响 破除城乡二元结构 城乡二元结构的表现和实质 城乡二元的存在，即城市和乡村两个具有不同的经济活动和聚居方式的存在 城乡经济社会发展水平的差异（大工业、服务业对小农经济，道路、通信、卫生和教育等基础设施，收入） （普通经济问题，可以称为城乡二元经济结构，刘易斯（Ｌｅｗｉｓ）、拉尼斯（Ｒａｎｉｓ）、托达罗（Ｔｏｄａｒｏ）、迈因特（Ｍｉｎｔ）早就注意到发展中国家的“二元结构”的问题） 在城市和乡村实行不同的政策和制度，或对城市市民与乡村农民实行两种有差异的政策和制度（是一种社会结构，以户口制度为基础） 以户口制度把公民划分为非农业人口和农业人口 城乡分治，一国两策 在政治上不平等对待。对工人、干部、知识分子等非农业户口的人，认为是体制内的，把农民认为是体制外的，实行另一种政策(选举人大代表) 经济上不等价交换。农村长期实行统购派购粮食和农产品制度，通过剪刀差强制农民给国家做贡献；20世纪90年代以来通过低价征用土地，积累大量资金；用农民工的形式，长期廉价使用农村劳动力 社会上，实行非普惠制。教育、医疗、社会保障等公共产品，对城市居民和农民，无论在提供的方式、内容、数量、质量方面都是不同的，差别很