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教育投资研究 MAJIAHONG 第三讲 教育经费来源与筹措研究 一、教育投资的行为分析 二、教育经费的来源结构 三、教育经费的多渠道筹措 一、教育投资的行为分析 （一）政府教育投资的行为分析 （二）个人教育投资的行为分析 人力资本市场并非完善的资本市场，教育作为长期的投资，其收益具有不确定性，学生个人或贷款机构投资教育承担较大风险，需要政府通过免费教育、公共补贴和教育贷款等方式来资助学生，才能确保他们完成一定的学业，特别是高等教育。 在儿童是否接受教育这一决策过程中，父母和儿童是委托代理关系，作为代理方的家长，通常会根据家庭所承担的教育成本与最终所获收益的权衡来决定孩子是否接受教育和受何种程度的教育。而出于理性的考虑，即使他们知道受教育能够产生很高的经济回报，也可能会倾向于对孩子的教育投资不足。 党的历次大会关于教育战略地位的论述 必须大力普及初等教育，加强中等职业教育和高等教育，发展包括干部教育、职工教育、农民教育、扫盲教育在内的城乡各级各类教育事业，培养各种专门人才，提高全民族的科学文化水平。 ——十二大报告（1982） 把发展科技和教育事业放在首要位置，使经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。 ——十三大报告