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第19课 经济体制改革 二、农村经济体制改革 1、改革从农村开始的原因　　中国是农业大国，农村不稳定，整个政治局势就不稳定；农民生活一直比较贫困；农业是国民经济的基础，农业的高速度发展是实现四个现代化的根本 。 建国以来我国农村生产关系的四次调整 第一个时期：1949年——1952年，实行土地改革。 1、原因：封建土地制度严重阻碍了生产力的发展。 2、核心内容:是废除了封建地主土地所有制，实行农民的土地所有制，土地归农民个人私有。 3、结果:彻底废除了在中国存在2000多年的封建剥削制度，解放了农村生产力，促进了农村经济的发展。 三、城市经济体制改革 1、背景：农村经济体制改革的推动。 2、具体步骤： ①1978~1984年：试点时期—简政放权，扩大企业自主权；试行厂长（经理）负责制。 ②1984~1992年：全面展开—中心环节是增强企业活力，目标是建立社会主义有计划的商品经济。 ③1992年以来：建立现代企业制度—国有企业改革。 原因：存在政企不分,企业负盈不负亏，企业约束机制不健全。 目标：建立现代企业制度。 作用：增强了企业的竞争实力，逐渐形成了一批有实力和活力的大企业集团，使国有资产大幅度增加,有利于国民经济的稳定和健康发展。 存在的问题：下岗职工增加，部分职工生活困难。 社会主义市场经济体制与资本主义市场经济体制的区别 1、坚持公有制的主体地位。资本主义市场