学习贯彻新修订《中国共产党纪律处分条例》专题党课.docx

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 学习贯彻新《条例》 把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循 ——《中国共产党纪律处分条例》专题党课 8月26日，中央印发了最新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，并决定从今年10月1日起施行，这是自1997年中共中央首次印发《中国共产党纪律处分条例(试行)》以来，经2003、2015年两次修订，第3次修订后形成的纪律处分条例。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，党纪处分条例在我国的党内法规体系中发挥着重要作用。时隔三年，党纪处分条例为何再次修订？《条例》的主要亮点有哪些？今天，就让我们以专题党课的形式来共同学习一下新修订的《条例》。主要讲五个方面的内容： 一是《中国共产党纪律处分条例》的发展历程； 二是《中国共产党纪律处分条例》基本架构； 三是《中国共产党纪律处分条例》特点。 一、《中国共产党纪律处分条例》的发展历程 自1997年2月至今，经过20多年来的与时俱进、几经修订，如今的《中国共产党纪律处分条例》已经是第四代“升级版”。让制度“长牙”、纪律“带电”，充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，这也是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。 第一代，1997年2月，中央发布实施《中国共产党纪律处分条例(试行)》(以下简称“试行条例”)。在此之前，我们党的历史上，还没有制定过全面系统的党的纪律处分规定。在党的十三大至党的十四大期间，中央纪委先后发布了八个单项的党纪处分规定。党的十四大以后，中央纪委又发布了四个关于违反领导干部廉洁自律规定的党纪处分规定。这些规定，对于教育广大党员增强纪律观念、统一执纪标准发挥了重要作用，但这些规定比较零散、不够系统。同时，受文件体例的限制，对于党的纪律和纪律处分工作中的一些重大原则和具体运用规则等问题，难以作出详尽的规定。因此，中央纪委在制定发布单项党纪处分规定的同时，于1988年3月开始起草《中国共产党纪律处分条例(试行)》，经反复征求意见和研究修改，将以前的零散规定加以集中、修订，对一些新出现的情况作出规定，历时9年，《中国共产党纪律处分条例(试行)》最终经党中央审定发布实施。试行条例共172条，将违纪种类分为七大类：政治类错误，组织、人事类错误，经济类错误，失职类错误，侵犯党员权利、公民权利类错误，严重违反社会主义道德类错误，违反社会管理秩序类错误等。 第二代，2003年12月31日印发。《试行条例》对于维护党的章程、严肃党的纪律、保证党的路线方针政策贯彻执行发挥了重要作用。条例经过近7年试行，形势发生了很大变化，必须不断调整、充实、完善，做到与时俱进。2003年12月31日，《中国共产党纪律处分条例》正式发布施行，摘掉了“试行”的帽子。这一版的《条例》共178条，将违纪种类分为九大类：违反政治纪律的行为，违反组织、人事纪律的行为，违反廉洁自律规定的行为，贪污贿赂行为，破坏社会主义经济秩序的行为，违反财经纪律的行为，失职、渎职行为，侵犯党员权利、公民权利的行为，妨害社会管理秩序的行为等。此后十余年间，《条例》未再作修订。 第三代，2015年10月印发。党的十八大之后，随着全面从严治党的不断推进，原有的《条例》已经不能适应新形势的要求。一个最突出的表现是，党内规则混同于国家法律，党规党纪套用“法言法语”，原《条例》的许多规定都与法律条文重复。15年版的《条例》发生了较大幅度的变化：从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字；把党章和其他党内法规中的纪律和要求，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律；坚持纪严于法、纪在法前，去除与国家法律重复的内容，实现纪法分开；把政治纪律细化、具体化，把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范，体现作风建设最新成果，使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。 第四代，就是我们今天要重点学习的这份。2015年《条例》印发后，党中央先后制定、修订了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等重要党内法规，党的十九大将党的纪律建设纳入党的建设总体布局，在修改党章时充实完善了纪律建设相关内容。党的十八大以来，党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果需要以党规党纪形式固化下来，所以根据新形势修订《条例》势在必行。最新版的《条例》共分三编、十一章、142条,共19000余字，自2018年10月1日起施行。与原条例相比，新修订的《条例》新增11条，修改65条，整合2条。新修订的《条例》着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。 二、《中国共产党纪律处分条例》基本架构 （一）第一编总则，1至5章，第1条至43条 主要是指