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关于市生活垃圾分类制度实施方案
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关于市生活垃圾分类制度实施方案
加快推动生活垃圾分类治理,有效改善城市人居环境,促进资源回收利用,提高新型城镇化质量和生态文明建设水平,根据《**省人民政府办公厅转发省发改委省住建厅关于**省生活垃圾分类制度实施方案的通知》(闽政办〔2017 〕148号)精神,结合我市实际,特制定本实施方案。
1 工作目标
(一)总体要求
深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,不断完善城市管理和服务,按照建设国家生态文明试验区要求,加快建立生活垃圾分类管理机制,建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的生活垃圾处理系统,着力形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平,不断改善全市人居环境。
(二)主要原则
坚持政府推动,落实主体责任;坚持因地制宜,合理确
定实施路径;坚持立法先行,建立完善垃圾分类法规体系;坚持教育引导,动员全民参与;坚持党政机关、企事业单位带头示范,县(市、区)建成区为单位,带动居民小区连线成片整体推进,逐步扩大垃圾强制分类范围。
(三)目标任务
加快实施生活垃圾强制分类,建阳区于2019年底前开展生活垃圾强制分类,延平区于2020年底前开展生活垃圾强制分类。到2020年底,基本建立我市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的管理和运行体系,基本形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,实施生活垃圾强制分类的城市生活垃圾回收利用率达到20%以上。
2 范围标准
(一)主体范围
2020年底前延平区、建阳区建城区范围内先行实施生活垃圾强制分类,有条件的县(市)参照施行,以辖区为单元,居住区域、单位区域、公共区域连线成片推进生活垃圾强制分类,建立政府、社区、企业和居民“四位一体”机制。
(二)分类标准
居住区域,包括居住小区、公寓区、别墅区等生活住宅
区域,一般分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类;单位区域,包括政府机关、学校、企事业单位、大厦等办公场所,有集中供餐的一般分为可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类;无集中供餐的一般分为可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾三类;公共区域,包括车站、公园、体育场馆、商场等公共场所,一般分为可回收垃圾、其他垃圾两类。有条件区域,可在此基础上进行精分、细分。
按照我市日常产生的生活垃圾品种类别及投放、收运、处置等方面的要求,将生活垃圾分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾四大类。各类垃圾品种如下:
可回收物:废纸(报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱等),废塑料(除塑料袋外的塑料制品、塑料瓶、硬塑料等),废金属(易拉罐、铁、铜、铝等制品),废包装物(包装袋、编织袋、胶带、泡沫塑料等),废弃电器电子产品(电视、手机、电脑等),废玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品等),废旧纺织物(纺织衣物和纺织制品、废弃衣服、桌布、洗脸毛巾、书包等),废纸塑铝复合包装物(牛奶饮料、化妆品、日化用品等)等。
餐厨垃圾:相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃
圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。
有害垃圾:废电池(含镍氢、镍铬电池、充电电池、纽扣电池、蓄电池等),废荧光灯管(日光灯、节能灯等),废旧含汞用品(废湿度计、血压计等),废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。
其他垃圾:不包含在上述垃圾分类中的其他可焚烧的生活垃圾。
3 工作任务
(一)建立与垃圾分类相匹配的投放体系
实施居民生活垃圾中有害垃圾分类投放。居民社区应通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式,引导居民单独投放有害垃圾。针对家庭源有害垃圾数量少、投放频次低等特点,可在社区设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存有害垃圾,由居民自行定时投放,社区居委会、物业公司等负责管理,并委托专业单位定时集中收运。
居住社区可探索按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾实施“四分类”。引导居民将“湿垃圾”(滤出水
分后的厨余垃圾)与“干垃圾”分类投放。“湿垃圾”由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所,做到“日产日清”。鼓励居民和社区对“干垃圾”深入分类,将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。单独设置大件垃圾和装修垃圾临时堆放场所,探索推动建筑垃圾和园林绿化垃圾的资源化利用处理。对餐厨垃圾,按规定建立台账制度(农贸市场、农场品批发市场除外),记录餐厨垃圾的种类、数量、去向等。
(二)配备与分类品种相配套的收运体系
各试点区域单
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