转业军人对林业产业发展的初步认识.docx

转业军人对林业产业发展的初步认识 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 7 页 转业军人对林业产业发展的初步认识 从部队转业到农委，分管林业工作，对我来说是新生活和新工作的开始。经过近一年的学习和实践，我对林业产业发展的兴趣渐浓，并有了一些初步认识。 林业产业是一个涉及第一、二、三产业的复合性产业群体，涵盖范围广，产业链条长，产品种类多。大力发展林业产业，是改善城乡生活环境的重要举措，是实现农民增收致富的重要途径，也是促进林业全面发展的一个有力抓手。 一、对我市发展林业产业可行性的认识。我认为，我市发展林业产业具有许多优势和条件：一是从地理位置看，马鞍山地处皖南丘陵地区，不论是气候条件还是地形土壤都为林业产业发展提供了先天的优势和基础;二是从国家宏观政策看，我国是发展中国家，保护环境是我国的基本国策，特别是“十三五”提出了“坚持绿色发展，建设美丽中国”的宏伟蓝图，更为林业发展，特别是产业发展提供了政策支持;三是从省、市政府创建生态城市的决心和要求看，马鞍山林业升级转型刻不容缓，发展都市型现代林业，充分发挥其生态涵养功能、休闲观光体验功能、绿色产品供应功能是迫在眉睫的任务;四是从社会需求和群众基础看，果木业和林区林下种养殖在马鞍山一直有着广泛的群众基础，加之，近年来我国经济转型发展，大量社会资本开始形成青睐林业产业发展的趋势，一些“老板”和“大户”自发自觉的 投入到发展林业产业的队伍中来，更为我市林业产业发展起到了推波助澜的作用。 二、当前我市林业产业发展的现状。近年来，我市借助区位和地理优势，借助国家政策的东风，大力发展林业产业，取得了一定成效。一是花卉苗木产业初现活力，以工商企业、造林大户、农户合作社为经营主体，培育出了林海生态园、绿营林业有限公司、台湾花博园等一批具有一定规模的绿化苗木和花卉产业。二是经济林产业不断壮大，我市现有水果生产基地2万多亩，特色水果品种10多种。三是森林旅游业蓬勃发展，打造以自然山水、森林资源为核心载体，以生态文化为内涵、历史遗存为基础的生态观光旅游，目前有国家级森林公园3个、省级旅游景点10余家。四是林下种养产业快速发展，科学利用林地资源，在林下育苗、散养野鸡等综合经营，扩大了林业产业链。虽然，我市林业产业发展呈现蓬勃之势，但规模性发展还处在起始阶段，发展存在的问题依然很多。一是产业结构不合理。据2014年年底统计，全市林业产业总产值为22.77亿元，其中，第一产业产值为9.89亿元，第二产业产值为10.50亿元，第三产业产值为2.38亿元。二、三产业比重较小，特别是第三产业仅占林业产业总产值的十分之一，这种情况说明，我市林业还没实现由种植业向现代产业转变，产业发展水平仍处于较低的层次。二是产业整体素质不够高。精细加工少，产品技术含量低;名优品牌少，产品附加值低;较大型的企业少，抗风险能力弱。比如，我市种植的经果林有10多个品种，但大多是大众化水果，品种单一，季节性强，优质果较少，与市场对果 品优质化、多样化、周期供应的需求不相适应。加之绝大部分果农企业对干鲜果品加工、贮藏、保鲜生产技术能力不具备，有的存在产能过剩，经济效益低的问题。三是产业化程度较低。除了少数稍大型企业外，林口的规模以上企业很少，支柱产业单一，有的行业至今仍以千家万户的农民个体小企业群为主体，缺乏集约化经营、产业化水平不高，调控市场的能力差。存在上述问题的主要原因：一是受传统观念，小农意识的束缚，一些经营主体改革创新的意识不强，对产业的科技投入不大;二是林业产业多数是投入大、见效慢，加之政府缺少一系列的优惠政策和立法补偿，投入机制单一，社会参与积极性不高;三是林业主管部门、林权单位重视和尽责不够，研究不深，办法不多，产业管理水平较低，林业产业的分类经营、有序流转及资产化管理没能跟上产业发展需求。 三、推进我市林业发展的目标措施。“十三五”期间，全市林业产业发展要着力“实现2个目标”，即：建立完备的林业生态体系和发达的林业产业体系。力争到2020年，森林覆盖率达到35%，森林蓄积量达到500万立方米，年林业总产值达到30亿元。实现这一目标，重点在用活“6+1”的工作推进体系上下功夫。一是规划好一张产业布局地图，解决“树栽哪里”的问题。编制“十三五”期间马鞍山果木产业发展布局规划，按照“两区、两带、六片”的思路安排布局。即江东、江西“两区”，105省道、314省道“两带”和“六个”重点“片”镇。大力发展五大产业：1、葡萄产业：到2020年，全市葡萄总面积达到2万亩，总产量达到4万公斤，总产值6万元。2、 桃产业：到2020年，全市桃林总面积达到3万亩，进入盛产期后，年总产量达到900万公斤，总产值达3.6万元。3、茶叶产业。到达2020年茶叶面积达到0.5万亩，年总产量达到20万公斤，总