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法院信访工作意见建议3篇 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 15 页 法院信访工作意见建议3篇 认真做好新形势下人民法院的涉法信访工作，对于维护当事人的合法权益，维护社会稳定，树立人民法院和人民法官的良好形象，树立司法权威意义重大。 一、当前涉法信访存在的问题 1、涉法信访总量持续攀升，群众进省到京涉法上访大幅度增长。近年来，市、区两级法院接待处理人民群众来信来访总量呈逐年增长势头，其中，来访所占比重持续增长，特别是进省到京涉法上访时有发生。人民法院信访工作的任务十分繁重，面临着巨大的社会压力。 2、重复信访占有较大比例，缠访和上访老户问题突出。近年来，重复信访在各类涉诉信访中占较大比例，时间跨跃大，多是历史沉积问题。有些重访经多人、多次、多年接待，案件经原审法院或几级法院多次复查，确属无理，但信访人仍缠访不止，成为信访“顽疾”。 3、越级上访有增多趋势，涉法信访工作的正常秩序受到挑战。目前，许多信访人不走法律程序，也不走正常信访渠道，却“热衷”于越级上访，导致了进京到省上访数量的增长，既扰乱了正常的信访工作秩序，又降低了信访工作的效率，给各级党政机关和法院审判工作带来了很大压力，也严重影响了社会的和谐和稳定。 二、涉法信访问题的成因 1、历史遗留问题。随着社会的进步和法律、法规日渐完善，各种新的政策相济制定出台，历史遗留问题在审判工作中也随之显现出来。当时法律、政策所禁止的，现在不一定禁止了，一些当事人对法 律和政策的理解和认识还停留在一个特定的阶段，在心理上产生了一定的落差与失衡，因不理解认为不公而上访。 2、法院方面的问题。由于历史原因，过去法院工作人员业务素质参差不齐，个别法官对法律、法规运用上存在偏差，导致审判过程中出现问题，留下来的后遗症，使当事人常年上访。因此，涉法信访有相当一部分是由于法院自身存在问题所引发的。因个别承办法官枉法裁判，实体或程序的不公，当事人不服而至上访。部分上访申诉案件，当时的处理确实存在一定的瑕疵，但由于接访人员敷衍塞责、审查不细，使申诉案件没有得到及时妥善的处理。久而久之，超过诉讼时效，使案件陷入难以处理而当事人又不服判息诉的两难境地。 3、当事人本身的原因。有的当事人缺乏正确的诉讼理念，对诉讼风险认识不足，片面地将败诉责任归咎于法院。 有的当事人所请的律师、诉讼代理人，缺乏职业道德，只顾赚钱，无视法律规定，一味取悦当事人，致使当事人不相信法院。有的当事人对一审裁判不服，应上诉而不上诉，不走法律程序，却通过信访渠道解决问题，希望引起重视。还别有用心的当事人无理上访、申诉，甚至以集体越级上访等方式制造声势，借以向党政部门施压，以达到某种目的。 三、解决问题的对策 1、更新信访理念，明确目标思路。正确认识做好涉法信访工作的重要性和迫切性，把和谐理念融入实际工作中,努力实现“四大转变”。一是变接访为预防。通过狠抓审判质量，完善各项规章制度， 加大诉讼调解和执行和解力度，建立信访预警机制，强化廉政建设，改进审判作风等项措施，抓住易于产生问题的源头，避免和减少涉法案件的发生。二是变上访为下访。通过密切干群关系，建立信访联系点等办法，畅通信访工作渠道，架起干群之间的桥梁，变群众上访为法官下访、回访。三是变等访为约访。对群众反映的问题逐一梳理分类，主动约见信访人，进行面对面对话，承诺时限，定期解决。四是变群访为个访。对部分涉及面广的共性问题，采取行之有效的措施，突出难点，抓住重点，有针对性地做好政策法律宣传和思想疏导工作，抑制和减少集体访的发生。 2、强化信访责任，实行倒查追究。要完善“办案责任与信访责任一体化的信访责任追究制”，明确什么是责任性上访，规范追究责任性上访的程序和标准，从而有效地抑制责任性上访。将审判责任与信访责任相对接，谁承办的案件引发的上访问题谁负责。让每位法官都增强事业心和责任感，不仅力争把正在审理的案件办成“铁案”，而且要主动做好当事人释法解疑和服判息诉工作，真正做到“官了民了，案了事了”。 3、建立科学机制，实现信访终结。加强诉讼风险告知制度。主动向当事人告知诉讼中可能存在的风险，使涉案当事人真正明白案件败诉后可能要承担的责任，不履行义务的后果以及执行过程中可能存在的风险负担，使当事人在理性的状态下进行一切诉讼活动。建立联动机制。强化对信访工作的总体调控和归口管理，加强与各方面的沟通与联系，及时通报信访情况。严格遵守分级负责、分级管理和属地 管辖原则，该哪一级法院处理的，哪一级法院就要切实负起责任，决不能将矛盾层层上推。净化信访工作环境。通过有效的工作举措，消除当事人的抵触心理，提高当事人的认同率。同时，依据现有法律、法规，严厉打击非正常上访、闹访及暴访现象，净化信访工作环境。 4、加强自身建设，做到未雨绸缪