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市“十二五”农村乡镇客运站建设实施规划 第一章概述 第一节工作背景 农村客运是道路运输组织方式中的重要组成部分。近年来，国家致力于解决“三农”问题和建设社会主义新农村建设。大力发展农村客运，切实解决农民出行难、乘车难成为各级交通主管部门的首要任务。经过几年的努力，我市农村客运线路网络基本形成，基本实现了“农民不仅要有车坐，而且还要坐得起车”的基本要求。 农村客运线路开通了，但与之这相配套的农村客运站点建设却相对滞后。通过前五年的努力，在我市人口密度相对较大和主要乡镇建设了12个（对）简易站和6个五级站，改造了一个三级站。 但是，“5.12”特大地震，使我市的基础设施遭到了严重的破坏，道路、桥梁和新建成的农村客运站点损失相当严重。北京承担援建任务后，对我市的省道、县道、乡道重新进行了规划、修建。按照“路修到哪、客运车辆就开到哪，农村客运站点就建到哪”的整体思路，北京的援建，为我市农村客运站点建设创造了一次前所未有的大好机遇。 第二节 规划的工作目标、指导思想和原则 一、规划的工作目标 以市城区为中心、乡镇为结点，实现路通、车通、站场基础设施配套的安全、经济、便捷的农村客运网络体系，最大限度地满足社会经济发展和农民生活对公路运输的需求，结合农村客运发展规划，做到农村公路和乡镇站点同步规划、同步征地、同步建设、同步使用，将