中国通史盛世清朝.pptVIP

第十二讲：盛世清朝 一、政治体制的新变化 （一）中央政治体制 （二）地方政治体制 （三）清代军制 （四）法律制度 （五）清初文字狱 （一）中央政治体制 １、议政王大臣会议 ２、政治中枢的更迭 3、满汉分员 4、增设的机构：理藩院与内务府 １、议政王大臣会议 议政王大臣会议为清初最高的权力机构，是根据宗室王、贝勒等共议国政的制度而建立。其制源于努尔哈赤晚期特设的五大臣议政佐理国事制度，但由于当时努尔哈赤拥有绝对权威，故五大臣对国政只是“协理”而已。天命七年（1622年）后，由五大臣议政佐理国事转为八和硕贝勒共议国政制度，但仍是努尔哈赤强权的补充，共议权力十分有限。 议政王大臣会议真正地行使最高权力是在皇太极时期。康熙朝以后，带有决策色彩的南书房、军机处等机构先后建立，议政王大臣会议的权力更日趋衰落，至乾隆五十六年（1791年）清廷正式废除了这一机构。 2、政治中枢的更迭 3、满汉分员 4、增设的机构 （１）理藩院 （２）内务府 理藩院 （二）地方政治体制 1、督抚制：地方最高政务机构 2、府州县制：地方基层政务机构 （三）清代军制 清军主要分为八旗和绿营二种。八旗又分为满洲八旗、蒙古八旗、汉军八旗。旗设都统（固山额真），由中央八朴诩统衙门掌握，地方督抚无权征调。八旗军分为守卫京师的“禁卫兵”和驻防各地的“驻防兵”。“禁卫兵”担负宫廷禁卫和京师卫戍重任。“