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建立多层次农村普惠金融体系 主讲人：张丽屏 学号 * 普惠金融 普惠金融也称包容性金融，其核心是有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供金融服务，尤其是那些被传统金融忽视的农村地区、城乡贫困群体和微小企业。 原因 普惠金融为弱势群体提供了一种与其他客户平等享受金融服务的权利，普惠金融能够有效地帮助贫困群体脱贫，普惠金融体系是构建和谐社会的重要推动力。 建立多层次的农村普惠金融体系，对于解决农村低收入人群的生存和发展问题具有非常重要的现实意义。 一、发挥农村信用合作社在发放小额信贷中的作用 二、发挥村镇银行服务农村金融的作用 三、发挥小额贷款公司在发放小额贷款中的作用 四、大力发展农村资金互助社 五、发展和规范农村民间金融组织 六、利用非政府组织小额信贷 注：二、三、四是新型农村金融机构 小额信贷 小额信贷是指向低收入群体和微型企业提供的额度较小的信贷服务，其基本特征是额度较小，服务于贫困人口，无担保、无抵押。小额信贷投放到农村就是农村金融的重要组成部分。 要解决农村农户、低收入人群及微型企业的发展问题，应该要建立一个完善的农村普惠金融体系。在农村建立多层