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- 2018-12-31 发布于湖北
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固定资产投资项目节能
审查意见落实情况
监督检查工作指南
(2017 年本 征求意见稿)
目 录
1 概述1
2 监督检查依据1
3 监督检查内容1
4 监督检查程序3
4.1 前期工作3
4.2 现场检查4
5 存档6
附件1 项目节能审查意见落实情况自查报告(参考)7
附件2 项目单位准备材料清单13
附件3 项目节能审查意见落实情况监督检查报告(参考)13
I
1 概述
根据《中华人民共和国节约能源法》和《固定资产投资项目节能
审查办法》相关规定,本指南对固定资产投资项目节能审查意见落实
情况监督检查 (以下简称“监督检查” )的检查内容、程序,以及监督
检查相关报告等作出原则规定。
本指南所提节能审查意见落实情况监督检查,指在固定资产投资
项目设计、施工及投入使用过程中,节能审查机关组织对其节能审查
意见及节能报告的落实情况进行监督检查的行为。
2 监督检查依据
1. 《中华人民共和国节约能源法》;
2. 《中华人民共和国行政许可法》;
3. 《企业投资项目核准和备案管理条例》;
4. 《固定资产投资项目节能审查办法》;
5. 《节能监察办法》;
6. 《企业投资项目核准和备案管理办法》;
7. 《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》;
8. 法律、法规、产业政策、行业规划等;行业标准、技术规范等;
9. 固定资产投资项目节能审查意见、节能报告等。
3 监督检查内容
检查以下内容是否满足节能审查意见及节能报告所提要求,是否
符合节能相关政策、标准、规范等。具体可根据节能审查机关开展监
1
督检查工作的有关通知要求补充。
1.建设方案落实情况
检查项目的主要建设方案、主要用能设备、辅助生产和附属生产
设施等的落实情况,以及是否有国家明令淘汰的用能设备、生产工艺
等。
检查方法主要包括:
(1 )以节能报告及节能审查意见确定的项目建设规模、总平面
布置、主要用能工艺(工序)方案以及辅助生产和附属生产设施为依
据,对照项目设计、施工和竣工技术等资料,明确项目建设方案的落
实情况。
(2 )以节能审查阶段确定的主要能用设备的数量、型式、效率
或能效等级等为依据,要对照实际采用主要用能设备的技术协议、供
货合同、设备铭牌等资料,明确用能设备的数量、容量、能效水平等
的落实情况。
(3 )以高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录为依据,对照项
目实际采购、安装的通用设备,核查是否有国家明令淘汰的机电设备
等。
2.节能技术措施落实情况
以节能审查阶段提出的各项节能技术措施建议为依据,对照项目
设计、施工和竣工技术资料,明确各项节能技术措施的落实情况。
3.节能管理措施落实情况
2
检查项目的能源管理机构和制度建设情况是否落实节能审查意
见及节能报告的要求,是否能够满足项目能源管理要求;以《用能单
位能源计量器具配备和管理通则》(GB 17167 )和行业相关计量标准
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