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全县卫生和计划生育工作会讲话提纲 20**年全县卫生和计划生育工作简要回顾 一是卫生计生服务环境进一步改善。（项目建设） 二是计划生育服务管理能力进一步提升。（控制性指标完成情况、优惠政策落实情况、行政执法情况） 三是医院公益性质进一步凸显。（公立医院改革、新农合支付方式改革、基本药物制度落实情况） 四是医疗技术水平进一步提高。（重点特色专科建设成效、医师多点执业开展情况、卫生计生系统20**年获奖情况） 五是中医特色优势进一步发挥。（中医全面融入医改、中医服务能力不断提升、中医传承创新） 六是公共卫生服务进一步加强。（基本公共卫生服务更加运行、乡村医生签约服务全面推进、健康素养提升行动成效显著、妇幼卫生和计划生育技术服务纵深推进、疾病防控工作全面落实、卫生监督工作依法推进） 一、正视问题、认清形势，切实坚定做好卫生和计划生育工作的紧迫感和责任感 一要在全面分析现状中正视问题。 表现在队伍建设上： 一是卫生计生行政管理队伍亟待融合； 二是基层卫生计生人才梯队不合理； 三是乡镇计生干部队伍能力有待提升。 表现在服务能力上， 一是重点科室建设滞后； 二是全面两孩政策配套的措施有待完善； 三是计划生育工作短板亟待补齐。 表现在协作配合上： 一是乡镇党委政府卫生工作职责落实不到位； 二是相关部门计划生育工作职责履行不到位。 二要在精准把握群众需求中明确方向。 主要体现在以下三个方面的突出矛盾： 一是医疗卫生服务供给约束与人民群众健康需求不断增长之间的矛盾依然突出； 二是全面深化医改的成效与群众期盼之间还存在较大差距； 三是卫生计生推行方式与群众不断加强的法制观念之间的矛盾依然存在。 三要在深刻理解方针政策中提振精神。 十八届五中全会对卫生和计划生育工作的的战略决策。 深化医药卫生体制改革的形势分析； 人口发展形势分析。 二、突出重点、攻坚克难，努力开创全县卫生和计划生育工作新局面 2016年，全县卫生计生工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实国家、省、市卫生计生工作各项决策部署，紧紧围绕“树立两大奋斗目标，坚持四大工作导向，突出四个重点”的总体要求，按照”讲规矩、守纪律，抓改革、破难题，上项目、夯基础，正行风、提质量”的工作思路用实实在在的业绩保障群众的利益诉求，为“十三五”卫生计生工作起好步、开好头打好坚实基础。 树立两大奋斗目标： 一是建设健康**。 二是促进人口均衡发展。 坚持四大工作导向： 一是坚持以人为本的工作导向； 二是坚持创新发展的工作导向； 三是坚持法治引领的工作导向； 四是坚持统筹推进的工作导向。 突出四个重点： (一)以公立医院改革为主线，不断深化医药卫生体制改革 一要稳妥推进县级公立医院综合改革。 切实破除以药补医机制； 稳步推进医院内部管理体制改革； 进一步理顺医疗服务价格。 二要加快推进基层服务模式转变。 狠抓卫生计生项目建设； 深入推进优质资源共享； 着力构建分级诊疗体系。 三要持续巩固城乡对口支援成果。 深入推进医师多点执业 (二)以人口均衡发展为重点，切实推动计生服务管理创新 一要稳妥扎实有序实施全面两孩政策。 首先，要在政策宣传上抓实见效； 其次，要在生育服务管理制度改革上抓实见效； 第三，要在公共服务配套上抓实见效。 二要大力提升计划生育服务管理水平。 首先，要狠抓干部队伍建设； 第二，要狠抓服务资源整合； 第三，要狠抓人口数据质量提升； 第四，要狠抓流动人口服务管理； 第五，要狠抓计划生育违法案件查处。 三要积极构建计划生育家庭发展支持体系。 第一，要认真做好政策衔接； 第二，要加大对计生家庭扶助力度； 第三，要大力提升计划生育家庭幸福指数。 (三)以内涵质量建设为核心，努力提高医疗卫生服务水平 一要强化质量管理。 进一步提高医疗服务质量和管理水平； 进一步加强医院内涵建设和绩效管理。 二要强化学科建设。 医疗卫生人才队伍建设 三要全力推进中医发展。 四要强化医德医风建设。 (四)以坚持预防为主为导向，切实提升公共卫生服务能力 一要加强疾病防控能力建设。