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常熟市重污染天气应急预案 1 目 录 1总则 4  1.1编制目的4  1.2编制依据4  1.3适用范围5  1.4与其他预案的关系5  1.5工作原则6  2组织机构与职责7  2.1指挥机构及职责7  2.2 指挥部办公室及职责8  2.3 指挥部督查组及职责9  2.4 指挥部成员单位及职责9  3预警 14  3.1 预警分级14  3.2预警发布15  3.2.1 监测15  3.2.2 会商机制16  3.2.3 预警信息发布16  3.3 预警调整与解除19  3.3.1 预警调整19  3.3.2 预警解除19  3.4预警措施19  3.4.1蓝色和黄色预警19  3.4.2 橙色和红色预警19  4 应急响应20  4.1响应分级20  4.2 响应启动条件20  4.3响应程序20  4.4 响应措施21  4.4.1 Ⅳ级响应措施22  4.4.2 Ⅲ级响应措施23  4.4.3 Ⅱ级响应措施24  4.4.4 Ⅰ级响应措施27  4.5应急终止29  4.5.1应急终止条件和程序29  4.5.2总结评估29  4.6信息报告与通报29  4.6.1 信息公开与报告29  4.6.2信息通报30  5 预案的实施和监督管理30  5.1 公众宣传30  5.2 预案演练31  5.3 大气污染源清单管理31  2 5.4 督查考核与责任追究31  5.5 社会监督31  6 应急保障32  6.1 人员保障32  6.2 经费保障32  6.3 重污染天气应急指挥平台保障33  6.4 监测与预警能力保障33  6.5 通信保障33  6.6 制度保障33  7 附则 33  8 附件 33  3 1总则 1.1 编制目的 为建立健全本市重污染天气的预警和应急响应机制，确保重 污染天气应急工作及时、高效、有序地进行，最大程度控制和减 缓大范围长时间重污染天气造成的危害，保障公众身体健康，根 据国家及江苏省有关规定和要求，结合我市实际，制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 （国发 〔2013〕37号） 《国家突发环境事件应急预案》 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 《关于印发城市大气重污染应急预案编制指南的函》（环办函 [2013]504号） 《关于做好大气污染源清单编制工作的通知》（环办函 [2013]720号） 《关于印发京津冀及周边地区重污染天气监测预警方案（试 行）的通知》（环发[2013]111号） 《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》（环办 [2013]106号）