公务员制度谭功荣第一章绪论.pptVIP

教材： 谭功荣. 《公务员制度概论》. 北京大学出版社，2007.9 参考教材： 谭功荣.《公务员制度比较研究》.重庆出版社.2007.1 其他相关公务员制度的教材 课外阅读： 现代管理学中的“人事”概念则专指人们在社会生产和社会生活中形成的人与人、人与其所做事之间的社会关系。 调整好人与人、人与事的关系包括两者数量上的相互平衡、协调，也包括结构上的相互协调。 人事行政则是指各级党政机关的人事组织部门通过一系列的法规、制度和措施对公务员所实施的管理活动，包括对公务员的分类、录用、任用、培训、考核、奖惩、交流、回避、辞职、辞退、退休、以及工资、福利、保险等方面的具体管理。 人事管理是指运用科学管理方法和手段，组织、协调、控制社会生产活动中形成的人与事、人与人的相互关系，达到人事相宜，人尽其才，事竟其成的一系列管理活动。 人事行政是狭义上的人事管理，是以党政机关工作人员为特定的管理对象。 人事行政（Personnel Administration）的概念: 人事行政的历史演变：三个阶段 人事行政功能：计划 组织 开发 保障 人事计划功能：编制行政机关人员计划；行政人员录用、任免、提拔、调配计划；行政人员工资、福利计划及人员培训计划。 人事组织功能：宏观上，制定法规、编制人事计划、制定岗位规范、从事人才预测等，对全国或本地区的人事行政工作进行宏观的组织和管理；微观层次上，根据人事计