建筑企业成本监困境以及决策 .docVIP

建筑企业成本监管困境以及决策 　　党的十七届五中全会通过的《“十二五”规划纲要》最鲜明的标志是突出强调了实行两个具有全局意义的纲领：一是必须以科学发展为主题，二是以加快转变经济发展方式为主线。笔者认为，这一论断一语中的、切中时弊，指出了问题的焦点，提出了解决问题的办法。那就是，经济增长从过度依赖物质资源消耗转变为主要依靠技术进步、强化管理、提高劳动者素质来推动经济增长。如何积极推进这两个根本性战略意义的转变，关系到作为国民经济支柱产业之一的建筑业全面发展的问题。笔者拟对建筑企业如何以成本管理入手，加强企业管理，从中带动全局，实现经济发展方式转变等问题与各位同仁进行探讨和学习。 　　一、当前我国建筑企业成本管理中存在的突出问题 　　改革开放以来，我国建筑企业的面貌发生了深刻的变化，企业整体素质有了大幅度的提高。但必须清醒地意识到，当前，建筑企业管理方面仍然面临着较为严峻的形势，尤为突出的是，企业成本和成本管理工作薄弱和滞后，没有把成本问题的研究提高到应有的地位，经济发展的主要衡量标准依然是经济增长速度，追求产值的热情远远高于对效益的追求，且对成本问题的忽视给企业经济发展带来了难以估量的损失，致使工程项目建设工期长、质量低、成本高仍是目前建筑企业发展的一大隐患。其主要表现在以下四个方面。 　　1．松 　　在一些企业里，成本和成本管理意识淡薄。成本没有计划、没有核算、没有分析、没有检查、没有监督，“两算”管理流于形式，规章制度形同虚设，存在着以改代管、以包代管以及无管理甚至管理失控的状态，更谈不上如何考核评价成本经营成果。 　　2．假 　　成本是生产过程中物化劳动和活劳动价值的体现。而现行的“成本”往往不能如实地反映一个企业、一个工程项目的劳动消耗，使一些企业计划管理和定额管理流于形式，核算数字不准、不实，有的计量工具、原始记录等不健全，怎么能计算出一个正确的成本呢？采取成本倒轧账和毛估计，必然产生虚假，为一些企业虚报盈亏大开了方便之门。 　　3．乱 　　主要表现在乱摊、乱挤成本。现在，很多企业不是控制成本，而是敞口成本，什么东西都可以往里塞，连基本的收益性支出、资本性支出和期间费用等界限都混淆不清。更为严重的是，一些企业乱挤乱摊成本已经到了无所顾忌的地步，内控防范措施不力，违反财经纪律问题突出，严重干扰了经济发展和改革的顺利进行，助长了腐败和权力的寻租行为。 　　4．散 　　突出表现在推行项目管理、实行“两层分离”上，一些企业不结合自身实际，照抄照搬，弃长取短。把原来所属作为二级生产经营单位的施工管理主体简单地移位变为单纯的管理与作业两层分离，使企业管理系统的开放性与封闭性不能有机地结合，管理系统内部的结构联系松散，机能与职责不清，项目管理与企业管理互相脱节，造成成本管理中的“空白带”。 　　以上这些情况足以表明，这些年来，我国建筑企业的企业成本管理削弱了，成本提高了。因此，加强企业的成本管理是当务之急。 　　二、对加强建筑企业成本管理的若干建议 　　从宏观经济的角度讲，成本管理的削弱同样也能带来不利影响，不规范的买方市场和不公平竞争的态势，未能给企业提高素质和强化管理提供正确的信息和导向，致使一些企业在进入市场过程中淡化了企业成本和成本管理，一味地追求“承包”的“捷径”。笔者认为，必须从多方面予以规范和加强。 　　1．以项目管理为基点，加大企业成本管理的力度 　　项目管理和建设是建筑企业经济效益和社会信誉的源头。它既是企业的“窗口”，是专业管理和基础管理的立足点，是企业物质流和信息流的交汇点，也是企业管理的中心。要以“创优、降耗”为目标，把管理的出发点和落脚点放在项目管理的基点上，避免企业管理与项目管理相互脱节。由此可见，建筑企业工程项目成本是项目管理和企业整个经济工作的“牛鼻子”，是领导经济工作、进行经济决策的重要依据。成本的高低，对企业的兴衰起决定作用，它直接反映企业计划管理、预算管理、资金管理、材料管理、劳动管理、质量管理和技术管理等的好坏。 　　2．增强成本管理意识，建立健全科学管理体系 　　增强建筑企业成本管理意识是转换企业经营机制的重要内容，也是深化企业改革、加强企业管理的内在要求。要建立健全必要的成本管理制度和成本责任制度，提高成本管理工作水平，彻底扭转企业成本管理工作中松、假、乱、散的局面。 　　一是建立成本管理制度。改变过去传统的成本核算思维逻辑，根据企业在一定时期的方针目标，选定成本管理和核算方式，制定规范企业内部项目成本管理核算制度，促进工程项目成本运行过程中管理和核算标准化，实现以企业利益最大化为核心内容的合法权益和经济效益。 　　二是健全成本责任制。要继承和创新企业在长期管理实践中形成的行之有效的成本管理方法，健全以项目成本责任制为核心的企业成本科学化管理网络体系。在横向上，把降低成本的目标要求和成本