重大动物疫情应急条例.pptVIP

重大动物疫情应急条例 一、概述 《重大动物疫情应急条例》已经2005年11月16日国务院第113次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 (一)立法目的 为了迅速控制、扑灭重大动物疫情，保障养殖业生产安全，保护公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国动物防疫法》，制定本条例。 (二)重大动物疫情的定义 指高致病性禽流感等发病率或者死亡率高的动物疫病突然发生，迅速传播，给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形，包括特别重大动物疫情。 一、概述 (三)重大动物疫情应急工作的指导方针和应急工作原则 1.指导方针 重大动物疫情应急工作应当坚持”加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的24字方针 。 2.工作原则 重大动物疫情应急工作应当遵循”及时发现，快速反应，严格处理，减少损失”的16字原则。 一、概述 (四)重大动物疫情应急工作的行政管理 1.重大动物疫情应急工作的管理原则 重大动物疫情应急工作按照属地管理的原则，实行政府统一领导、部门分工负责，逐级建立责任制。 2.兽医主管部门及其他有关部门的职责 县级以上人民政府兽医主管部门具体负责组织重大动物疫情的监测、调查、控制、扑灭等应急工作。 县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，做好重大动物疫情的应急工作。 3.陆生野生动物疫源疫病的监测 县级以上人民政府林业主管部门、兽医主管部门按照职责分工，加强对陆生野生动物疫源疫病的监测。 一、概述 (五)重大动物疫情通报制度 出入境检验检疫机关应当及时收集境外重大动物疫情信息，加强进出境动物及其产品的检验检疫工作，防止动物疫病传入和传出。兽医主管部门要及时向出入境检验检疫机关通报国内重大动物疫情。 (六)关于重大动物疫情科学研究与国际交流的规定 国家鼓励、支持开展重大动物疫情监测、预防、应急处理等有关技术的科学研究和国际交流与合作。 一、概述 (七)表彰和奖励制度 县级以上人民政府应当对参加重大动物疫情应急处理的人员给予适当补助，对作出贡献的人员给予表彰和奖励。 (八)重大动物疫情工作中的社会监督制度 对不履行或者不按照规定履行重大动物疫情应急处理职责的行为，任何单位和个人有权检举控告。 二、应急准备法律制度 (一)应急预案制度 1.制定僵重大动物疫情应急预案及实施方案 国务院兽医主管部门应当制定全国重大动物疫情应急预案，报国务院批准，并按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度，分别制定实施方案，报国务院备案。 2.制定地方重大动物疫情应急预案及实施方案 县级以上地方人民政府根据本地区的实际情况，制定本行政区域的重大动物疫情应急预案，报上一级人民政府兽医主管部门备案。县级以上地方人民政府兽医主管部门，应当按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度，分别制定实施方案。 重大动物疫情应急预案及其实施方案应当根据疫情的发展变化和实施情况，及时修改、完善。 二、应急准备法律制度 (二)重大动物疫情应急预案的内容 重大动物疫情应急预案主要包括下列内容：①应急指挥部的职责、组成以及成员单位的分工；②重大动物疫情的监测、信息收集、报告和通报；③动物疫病的确认、重大动物疫情的分级和相应的应急④重大动物疫情疫源的追踪和流行病学调查分析；⑤预防、控制、扑灭重大动物疫情所需资金的来源、物资和技术的储备与调度；⑥重大动物疫情应急处理设施和专业队伍建设。 二、应急准备法律制度 (三)就急物资储备法律制度 国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当根据重大动物疫情应急预案的要求，确保应急处理所需的疫苗、药品、设施设备和防护用品等物资的储备。 (四)关于疫情监测网络和预防控制体系的规定 县级以上人民政府应当建立和完善重大动物疫情监测网络和预防控制体系，加强动物防疫基础设施和乡镇动物防疫组织建设，并保证其正常运行，提高对重大动物疫情的应急处理能力。 二、应急准备法律制度 (五)应急预备队法律制度 1.应急预备队 县级以上地方人民政府根据重大动物疫情应急需要，可以成立应急预备队 2.应急预备队的任务 在重大动物疫情应急指挥部的指挥下，具体承担疫情的控制和扑灭任务。 二、应急准备法律制度 (五)应急预备队法律制度 3.应急预备队的组成 应急预备队由当地兽医行政管理人员、动物防疫工作人员、有关专家、执业兽医等组成；必要时，可以组织动员社会上有一定专业知识的人员参加。公安机关、中国人民武装警察部队应当依法协助其执行任务。 4.应急预备队培训和演练 应急预备队应当定期进行技术培训和应急演练。 二、应急准备法律制度 (六)关于重大动物疫情应急知识和重大动物疫病科普知识的宣传 县级以上人民政府及其兽医主管部门应当加强对重大动