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1.发展基层民主的意义 2.村民委员会的本质和内容（重点） 3.居民委员会的本质和内容（重点） 4.共建祥和文明社区 * 公民参与决策的方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听政制度 意义 决策 公民 决策反映民情 提高决策的科学性、全面性 促进对决策的理解，自觉落实决策 提高热情和信心，和政治责任感 总体：推进决策的科学性和民主化 民主管理 ----共创幸福生活 为什么 是什么 怎么样 一、发展基层民主的意义p23（为什么） （一）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 （二）实行村民自治和城市居民自治，以保障人民群众依法直接行驶民主权利，管理基层公共事务和公共事业，是人民当家作主最有效的途径 二、村民委员会 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。ppt （一）含义 中央 省 市 乡 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 国家机关 自治组织 ①村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关。 ②村委会干部不是国家公务员。 ③村委会与乡镇政府不是领导与补领导关系而是指导关系。 ④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 1.村民委员会的干部怎么产生？ 2.村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？ 3.村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 4.村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ （二）村民自治的内容 少数服从多数原则进行决策 1.村民选举：广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。 ——基础、主要途径 中国的民主选举制度有了很大的发展 4.监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 村委会干部村民选（选举） 村务大事村民定（决策） 日常事物村民管（管理） 各项公务村民监督（监督） 三、居民委员会 （一）含义 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 居委会干部居民选（选举） 社区大事居民定（决策） 日常事物居民管（管理） 各项公民居民监督（监督） 相 同 点 不同点 居民委员会 村民委员会 城市基层自治组织 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 民主政治建设的基础性工程重点推进。 基层群众性自治组织，不是国家机关 机构的领导由选民直接选举产生 农村基层自治组织治 三、共建祥和文明社区 （1）村民自治和居民自治必须作为社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 （2）青年学生应自觉参与民主管理 学习民主管理的技能和知识，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领 民主管理 共建祥和文明社区青年应自觉参与民主管理的实践 1.村委会的含义—基层群众性自治组织 2.村民自治的内容 1.居民委员会—自治组织 2.城市居民自治的内容 村民自治 城市居民自治 实行村民自治与 居民自治的意义 是农村实行的村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 A.选举村民委员会干部； B.召开村民会议； C.制定村民自治章程或村规民约； D.村务公开； E.民主评议村干部； F.村委会定期报告工作。 * * *