集团公司安全生产事故隐患管理暂行办法.docVIP

PAGE 浙江省交通投资集团有限公司 安全生产事故隐患管理暂行办法 (2007年7月1日 浙交投[2007]97号印发) 第一章 总则 第一条 为及时发现、治理安全生产事故隐患，防止和减少安全生产事故（以下简称事故）的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等有关法律法规，和《浙江省交通投资集团有限公司安全生产管理规定》等有关规章制度，制定本办法。 第二条 本办法所称事故隐患是指生产区域、工作场所中，存在可能导致人身伤亡、经济损失或造成重大社会影响的设备、装置、设施、生产系统等方面的缺陷和问题。 第三条 事故隐患管理实行事故隐患单位法人负责制。 第四条 本办法适用于集团公司总部及旗下各子(分)公司。 第二章 隐患排查 第五条 各子(分)公司是识别、评估和整改事故隐患的责任主体，对发现的各类事故隐患必须组织整改，主要领导是事故第一责任人，对事故隐患排查工作全面负责。 各子(分)公司要建立规范的安全生产操作规程和规章制度，必须对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训，其主要负责人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律法规的规定，接受规范的安全生产培训，经考试合格，持证上岗。 第六条 各子(分)公司要成立事故隐患管理机构（可由安全管理部兼），确保事故隐患及时得到排查和妥善治理，直至事故隐患消除。事故隐患管理机构应当履行以下职责： （一）及时掌握事故隐患情况。负责制定事故隐患整改前的监控措施，确定监控管理方式，以及相关的协调工作； （二）制定事故隐患整改方案和救援预案，并上报上级有关部门和当地负有安全生产监督管理职责的相关部门备案； （三）建立事故隐患立项、销项整改制度，组织事故隐患的调查和评估，编制事故隐患整改计划，建立各类事故隐患动态台帐，对排查出的事故隐患实行分级动态管理； （四）进行安全教育，适时组织演练并及时修订完善事故隐患应急处置和救援预案； （五）负责事故隐患整改施工质量管理，组织项目竣工验收工作； （六）保证抢险器材、救护用品完好有效。 第七条 集团公司要加强对事故隐患管理工作的领导，指导、协调和监督各子(分)公司承担的事故隐患排查治理工作，及时协调、解决事故隐患管理工作中存在的重大问题。 第八条 集团公司相关部门应当会同各级工会组织督促并协助各子(分)公司加强对事故隐患的排查和治理，保障职工在生产过程中的人身安全。 第九条 集团公司发现事故隐患排除前或排除过程中无法保证人身安全的，应当责令事故隐患公司从危险区域撤离工作人员，暂时停产、停业或者停止使用。 第三章 隐患评估与报告 第十条 根据事故隐患可能导致事故发生的损失程度，将事故隐患分为一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患和特大事故隐患四级。 （一）特大事故隐患是指可能造成一次死亡5人及以上，或死亡与中毒（重伤）20人及以上，或者造成一次直接经济损失人民币100万元及以上和社会影响恶劣、性质严重的事故隐患。 （二）重大事故隐患是指可能造成一次死亡3人及以上;或死亡与中毒（重伤）超过10人，或一次直接经济损失人民币30万元及以上、100万元以下的事故隐患。 （三）较大事故隐患是指可能造成一次死亡1~2人；或死亡与中毒（重伤）超过5人，或一次直接经济损失人民币10万元及以上、30万元以下的事故隐患。 （四）其他为一般事故隐患 第十一条 各子（分）公司要建立和完善事故隐患管理制度，定期对本单位事故隐患进行排查和初步评估。 公司员工有发现事故隐患的义务；公司要建立奖励制度，鼓励员工发现、报告事故隐患；要定期开展安全生产状况评估、评价、工作（会议），查找事故隐患；要组织安全生产检查活动和事故隐患调查工作，掌握事故隐患情况。 第十二条 各子（分）公司及下属单位对排查中发现的事故隐患要记录建档。下属单位应立即对发现的事故隐患组织整改，对当时不能整改的事故隐患，基层单位应立即向上级单位报告，同时告知岗位人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 对一经发现威胁人员生命安全和生产安全、随时可能发生事故的重特大事故隐患，应立即停产、停业整改。 第十三条 各子（分）公司接到事故隐患报告后，应制定、落实监控措施。监控措施至少应包括以下内容： （一）保证存在事故隐患的设备设施安全运转的条件； （二）对生产装置、设施监测检查的要求； （三）潜在的危害及影响，以及防范控制措施； （四）制定应急预案并定期进行演练； （五）明确监控程序、责任分工和落实监控人员。 第十四条 各子（分）公司对上报的事故隐患，应及时组织有关人员进行调查，并形成调查报告。调查报告的主要内容应包括： （一）设备设施的缺陷及严重程度； （二）事故隐患状态及可能变化情况； （三）事故隐患影响范围内人员暴露的频率和密度； （四）事故隐患影响范围内可能造成的损失； （五）事故隐患