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县委副书记在全县安全生产工作会讲话 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 10 页 县委副书记在全县安全生产工作会讲话 一、认清形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感 今年是全面贯彻落实党的十六大精神的关键一年，也是落实刚刚结束的十届全国人大二次会议的重要时期。县委十一届五次全会站在全局和战略的高度，提出了“工业强县、农业富民、城市牵动、体制创新”的总体思路，全力推进工业化、农业产业化和城镇化进程，努力实现全县经济的跨越发展。计划今年国内生产总结达到12.3亿元，同比增长20.6%，其中一产5.6亿元增19.1%；二产3.0亿元,增25%；三产3.7亿元，增19.4%。地方财政收入实现6350万元，同比增长15.5%。因此，我们经济战线面临的工作任务十分繁重，这对我们安全生产工作也提出了更高的要求。我们必须清醒地看到，尽管我县的安全生产工作已经取得了很大的成绩，但目前面临的形势还是相当严峻的，近一个时期国内发生了几起较大的安全生产事故，这些事故的发生都是由于忽视安全生产管理，违章作业引起的，给国家和人民的生命财产造成了重大损失，在社会上产生了不良影响，引起了中央有关领导和部门的高度重视，并作出了重要批示。这些教训，我们必须时刻牢记，认真吸取。 目前我县在安全生产方面存在的突出问题，归纳起来有以下表现：一是“安全第一”的思想不牢固，对安全生产的重高程度还不够，与党的十六大提出的“高度重视安全生产”的要求还有很大差 距。当安全与效益、安全与生产进度发生矛盾时，常出现重视效益进度，忽视安全生产的情况；二是对安全生产教育培训抓的不实，走过场，形式化，有的企业对新职工不进行“三级”安全教育，就让其上岗，导致违章作业现象比较严重；三是安全生产制度不健全，办法不多，措施不利，落实不到位，安全生产责任没有与个人利益紧密结合；四是在安全生产上舍不得投入，对安全生产所必须的职工劳动保护用品、安全防护设施、机器线路、压力容器和消防设施舍不得花钱，机器设备不定期检修，存在着不同程度的事故隐患，同时也存在着执法监察部门管理不到位、执法不严、处罚失之于宽的现象。这些问题如不认真加以解决，就会影响经济的正常运行，影响到人民群众的安居乐业，影响我县经济跨越发展目标的实现。这些问题的存在，充分说明了进一步加强和改进安全生产工作的极其重要性和紧迫性。各级党委、政府、各有关部门和单位的同志，必须从全局和战略的高度认识安全生产工作的艰巨性、长期性、复杂性，按照“三个代表”的要求，以对党和国家、群众利益高度负责的态度，把安全生产工作放在经济工作的首要位置来抓，做到安全生产工作警钟长鸣，坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇，采取有力措施狠抓安全生产薄弱环节，坚决杜绝各类伤亡事故的发生。 二、强化措施，狠抓落实，确保全年安全生产目标的实现 做好新形势下的安全生产工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和上级安全生产工 作会议精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面贯彻实施《安全生产法》，认真落实今年安全生产工作的各项任务，强化安全生产工作，最大限度地杜绝或减少各类伤亡事故的发生，保护国家、集体和公民的个人财产、职工身心健康和生命安全，为促进全县经济发展、社会进步和人民群众安居乐业创造良好的环境。今天这次会议对今年安全生产工作的各项任务进行了全面部署。目标已经明确，工作任务已经清楚，关键的问题就是抓好落实。 第一，抓好组织落实，全面推行安全生产网络化管理。安全生产工作与其它经济工作相比，具有战线长、涉及面广、难度大、见效慢、易反复等特点，单靠哪一级机构、哪一级组织、哪一个部门或哪些生产企业都无法抓好。必须实行自上而下的领导和管理，自下而上的层层负责，协调有序、监督有力的安全生产网络化管理。县安全生产委员会要发挥好对全县安全生产的综合协调和指导作用。县安全生产监督管理局履行好自身职能，加强执法监察和依法行政工作。各乡镇、县直有关部门要健全和加强安全生产管理机构建设，按照县里的要求做好本地和本部门工作，认真管理好所属的企业单位安全生产工作。各生产企业及生产组织要建立健全安全生产委员会或安全生产小组，法人代表是第一责任人，主管领导负安全生产全面责任，厂部要有安全股室和安全员负责具体工作，车间、班组成立相应的安全组织。不管企业如何改制，只要企业存在，安全组织机构就不得撤销，并且要配备强有力的干部和人员给予充实加强。凡是前一阶段安全管 理机构和人员已被撤并的企业，必须尽快改正过来，并制定解决安全生产问题的措施和办法。做到安全生产管理有组织、有制度、有专人负责，为强化安全管理工作，提供强有力的组织保证。 第二，抓好责任落实，全面推行安全生产目标管理。 今天，会上下发了关于安