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市长在医改动员会讲话
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市长在医改动员会讲话
一、全力以赴加快推进医改工作
首先,要抓好组织领导。各县、区(市)医改领导小组及其办公室要在健全机构、充实人员、规范运行的基础上,积极主动争取党委、政府主要领导的领导和支持,及时汇报医改推进中的重要情况和重大问题,力争纳入党委、政府重要事项加以研究和推动。要结合当地实际和近期(XX-XX年)医改重点目标要求,制定本地XX年度医改重点任务。“5·10”全市医改会议后,有些地方党委、政府主要领导已经专题听取和研究医改工作,没有研究的地方要抓紧研究。
其次,要抓好政策落实。医改中有很大部分是规定动作,也是制度性政策性的要求。比如基本医疗保障制度,国家对保障水平和覆盖面都有明确要求;比如国家基本药物制度,在实施范围、基药采购、财政补助等方面都有明确规定,就是要认真解决群众愿意“用”的问题、医生愿意“开”的问题、医院愿意“购”的问题;比如基本公共卫生服务均等化,对9大类基本公共卫生服务和重大公共卫生项目都有明确目标。各县、区(市)一定要千方百计把这些规定动作完成好、落实好,这是硬任务。
第三,要抓好资金配套。医改推进中的一个关键是财政资金保障。医改五大任务推进中,不论是基本医疗保障制度建设,还是国家基本药物制度实施;不论是基层医疗卫生服务体系建设,还是基本公共卫生服务均等化;还有公立医院改革试点,都涉及财政补助和财政
配套问题。在当前财政体制和现有财力情况下,市、县两级都有财政资金困难。但这个困难是必须解决的,今天不解决,明天解决更困难。这个账是不能欠的,是老百姓的帐,谁也不能欠。
第四,要抓好人事改革。人事制度改革与创新是医改推进中政策性最强的一项工作,涉及原有政策规定的突破,适应新时期医疗卫生事业发展要求的新政策制度的建立。具体包括医疗机构特别是基层医疗机构床位核定、人员编制、职称评定、工资待遇,以及人员招考聘用等方面。各级发改、编办、人事等部门要服从服务于医改这个大局,服从服务于卫生事业发展这个大局,解放思想、大胆创新,敢于担当、勇于探索,努力在医改人事政策上有新的突破和建树。
第五,要抓好班子建设。医院班子是医院建设发展的组织保障,也是医改顺利推进的主力军。一个好的医院班子,会给医院创造美好的发展前景和未来,这一点大家都是有体会的,也是无数事实证明了的。医院班子建设要选好院长,院长这个职位很关键,是医院的首脑级岗位,牵一发而动全身,必须选好用好。同时要配好副职,注重班子结构和协调性。要大胆探索市、县、乡三级医院人才交流任用制度,比如可以规定,市级五家医院拟提拔医务人员原则上要到县级医院任职两年,县级医院拟提拔医务人员原则上要到乡镇卫生院任职两年,乡镇卫生院拟提拔医务人员原则上要到上级医院挂职一年,等等。这些都需要在座各位开动脑筋,深入思考,精心谋划,大胆尝试。
第六,要抓好“二甲”医院创建。县级医院综合能力建设是医改推进的基础工程,“二甲”医院创建是提升县级医院综合能力的抓手。我市“十二五”规划明确未来五年全市所有县级医院必须达到“二甲”医院水平。我个人认为,在时间上要尽可能提前,具体如何推进,请市卫生局下来作好规划。各县、区(市)政府要把“二甲”医院创建工作抓在手上,作好调研,制定方案,抓紧启动;要在人力、物力、财力上给予医院倾斜和支持,千方百计推动“二甲”医院创建工作。
第七,要抓好宣传引导。医改是全民关注的热点和焦点问题,需要全社会的广泛参与和支持,特别要注意信息透明与公开,不能关起门来搞医改。要通过网站、电视台、报纸等多种途径,深入宣传国家医改精神、政策取向,合理引导社会预期,主动向社会公布医改进展情况,对各界关注的热点问题进行及时解答和回应,为深化我市医改工作营造良好的舆论氛围和社会环境。
二、全力以赴抓好食品安全工作
食品安全,责任重大,关系人民群众身体健康和生命安全,关系经济发展和社会和谐。党中央、国务院高度重视食品安全,胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要批示,李克强、回良玉、王岐山三位副总理亲自抓食品安全工作。省委、省政府十分重视食品安全工作,去年以来两次调整充实食品安全委员会,今年又同各地、州(市)签订责任书。市委、市政府坚持把食品安全作为民生第一大事,定期召
开会议研究食品安全工作,落实食品安全各项监管措施。今天,市政府又决定在召开现场会,目的就是进一步提高认识、强化责任、落实措施、加强监管,推动食品安全工作向纵深迈进。可以说,重视程度前所未有,困难程度前所未有。
(一)深化认识,切实担负起食品安全责任。
新的食品安全监管体制建立以来,全市各级各有关部门深入贯彻国家、省、市的决策部署,认真落实食品安全整顿任务,做了大量工作。我市食品安全工作力度不断加大,食品安
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