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局长在血防交流会发言 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 17 页 局长在血防交流会发言 这次会议特别邀请了二市一县政府和乡镇领导同志参加，共商试验区卫生发展大计。借此机会，向各位领导同志对卫生工作的关心重视支持表示衷心的感谢！ 下面，我就全面贯彻落实省委、省政府《新农村建设试验区总体规划实施纲要》，促进试验区卫生工作加快发展，办好试点，积累经验，推动全省卫生事业持续健康较快发展，再强调几点意见。 一、深化认识，统一思想，进一步深刻理解做好试验区卫生工作的重要意义 党的十七大作出了建设社会主义新农村的重大决策，明确提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的总体目标；党的十七届三中全会根据当前我国经济社会发展的新情况，提出了在新形势下推进农村改革发展，要把建设社会主义新农村作战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济一体化新格局作为根本要求，描绘出了我国农村未来发展的美好蓝图。 XX年，省委、省政府决定建立新农村建设试验区，目前，武汉城市圈建设、鄂西生态旅游圈和新农村试验区“两圈一区”建设决策的出台，表明我省区域协调发展的战略格局已基本形成。建立新农村建设试验区，这是省委、省政府贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观、实现湖北经济社会又好又快发展的创新尝试，是加快推进湖北 新农村建设的重大举措。新农村建设试验区确立后，省委、省政府的高度关注。省委、省政府主要领导多次实地调查研究，亲自安排部署，对试验区的改革和发展提出了明确的工作思路，要求举全省之力强力推进。省委、省政府成立了新农村建设试验区领导小组，清泉书记亲自担任领导小组组长。时至今日，领导小组已连续召开了八次现场会议，每次省委、省政府主要领导都亲自参加会议，并发表重要讲话，对每个部门的工作逐一督导。在试验区建设第四次和第六次会议上，省委、省政府主要领导充分肯定了试验区卫生与血防工作，同时对做好试验区卫生工作作出了重要指示。因此，试验区各级卫生行政主管部门必须深刻认识卫生工作在试验区建设中的重要地位，深刻认识省委、省政府实施试验区建设，为试验区卫生、血防事业发展提供了重要机遇，进一步增强工作的使命感、责任感和紧迫感，凝聚各方力量，加大试验区医疗卫生工作力度，更好地满足人民群众日益增长的健康需求。 第一，做好试验区卫生工作，是践行以人为本的科学发展观的内在要求。省委、省政府决定建立新农村建设试验区，是从我省农村改革发展全局的战略高度出发，推动农村经济社会发展方式转变、探索农村科学发展道路的重大决策。在试验区建设中，省委、省政府明确提出要以改善民生为重点。健康是重大民生问题，试验区地处江汉平原腹地，是我省粮食主产区，同时也是“水袋子”、“虫窝子”，区域内人口密度大、卫生需求多、卫生基础设施比较薄弱，血吸虫病等 地方性疾病对当地群众身体健康构成了较大威胁。因此，试验区各级卫生行政主管部门一定要按照省委、省政府关于建设试验区的要求，坚持把解决人民群众最关心、最直接、最现实的健康需求作为我们工作的出发点和落脚点，坚持为人民群众健康服务的宗旨，积极开展卫生改革试验，率先建立健全比较完善、符合实际的卫生发展体制机制，实现卫生发展方式的转变，为全省深化医药卫生体制改革，推动卫生事业科学发展提供经验和示范。 第二，做好试验区卫生工作，是探索统筹城乡、区域卫生事业发展的难得机遇。新农村建设涉及经济、政治、文化、社会等各个方面，是一项系统工程，在推进的过程中有许多重要问题需要研究。对于卫生工作而言，如何改善农村卫生服务条件，加强卫生基础设施建设；如何提高卫生服务能力，增强人民群众健康意识；如何建立健全与试验区经济发展相协调的卫生发展长效机制，促进卫生事业可持续发展；如何完善农村卫生服务体系，加强卫生适宜人才培养；如何推进各项卫生改革，满足人民群众日益增长的健康需求等，对这些问题，近几年来，全省各地都进行了一些探索，但大多是单一的、分散的、小规模的，缺少统筹城乡、区域的探索，系统、成熟的经验不多。试验区地处江汉平原，涵盖仙桃、洪湖、监利三个互不隶属的行政区域，卫生基础在全省处于中等水平，有比较强的代表性。因此，抓好试验区卫生工作，我们要针对全省农村卫生事业发展中带有共性的问题和热点、难点问题，按照城乡统筹和区域发展一体化的理念， 积极探索政府主导、部门联动、社会参与、以城带乡、区域协调发展的农村卫生事业发展的新路子，把试验区建设成为全省农村卫生改革的试验区、示范区、先行区，为全省农村卫生改革积累成功经验。这也对我们以改革的精神大胆探索、大胆实践、大胆创新提出了新的更高的要求。 第三，做好试验区卫生工作，是以点带面、推动卫生事业加快发展的有益尝试。办试点、以点带面，是我们党的工作方法之一