02第二章公于共财政的基本职能.pptVIP

市场失灵理论 在某些情况下，市场自发形成的各种经济功能作用不能保证市场经济的运行效果（即市场结果），达到令人满意状态。市场运行效果不佳，如果属于短期性质，对国民生活可能并不产生明显的不良影响；如果属于长期性质，则会给社会经济发展带来阻碍作用，严重时甚至会导致阻碍市场经济本身的正常运行。 这就是所谓的“市场失灵”（Market Failure），即市场机制失灵。 Market Failure - 市场失灵 经济社会用于公共消费的物品严重短缺，导致个人、厂商的经济活动难以进行或者按照合理价格进行； 社会收入、财产分配格局有违公平标准，持续恶化，导致严重的社会不平等； 市场经济自身固有的不稳定性，导致经济社会供求发生周期性不平衡（商业周期产生），并且要通过社会生产力的严重破坏才能周期性地恢复平衡。 Six important conditions lead to market failures Failure of competition Public goods Externalities Incomplete markets Information failures Unemployment, inflation, and disequilibrium 补偿市场失灵的公共财政 马斯格雷夫在其著名的《公共财政》一书中，认为在市场经济条件下公共财政活动有助