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第四章 社会保障体系与模式 学习要点 了解社会保障体系的含义与目标 掌握政府主导的基本社会保障制度与民间及市场主办的各种补充保障的结构、基本内容及差异 在把握国情与社会背景的基础上把握不同社会保障模式的特点与区别 主要内容 第一节 概述 第二节 社会保障体系 第三节 社会保障主要 模式 案例讨论 本章思考题 第一节 概述 一、社会保障体系的含义 二、社会保障体系建设的目标 三、社会保障体系的结构 一、社会保障体系的含义 含义：社会保障体系是国家依法建立起来的保障国民生活、维护社会稳定、促进社会和谐发展的系统，是由社会救助、社会保险、社会福利、军人保障以及各种具有互助共济功能的社会化保障机制共同编织成的“社会安全网”。 现代各国社会保障体系的发展大致可划分三个阶段： 1、面向贫困人口与工业劳动者的阶段。 2、面向贫困人口与一般劳动者的阶段。 3、是面向全体国民的阶段。 二、社会保障体系建设的目标 完备的社会保障体系是各国共同追求的目标，这一目标在机会均等、平等分配、适度保障等原则指导下进行。 完整性（项目和层次两个方面要不断满足人的需要或者 社会发展的需要）(P155） 协调性 1、社会保障各个子系统与各个项目之间的发展水平应相互协调，不能忽高忽