筑富路建设新农交流材料.docVIP

筑富路建设新农村交流材料 　　地处 西山区，县域国土面积1752平方公里，人口万人，是省独一不对外外开放的县市，年县域经济发展名列全省第9位。公路运输是独一的现代化运输方法，年以来特别是近3年来,把乡村公路建设作为破解交通瓶颈、改善民计民生、推进新农村建设的重头戏来抓，抢抓时机，攻坚克难，大干快上，使乡村公路建设完成了历史性跨越，截止年7月，全县乡村公路建设累计完成投资亿元，革新建设里程公里，使全县112个行政村中有109个行政村通了水泥路，15万多农民群众辞别了泥泞，走上了平整的水泥路，全县乡村交通相貌和农民生产生活前提获得了明显改善，社会主义新农村建设获得了快速推进，全县城乡之间完成了统筹协调发展。回顾乡村公路建设过程，我们的主要作法是： 　　一、坚持强有力推进，保证乡村公路建设顺利施行 　　一是加强组织指导。国家启动乡村公路建设后，我县及时召开全县乡村公路建设工作发起会，分析形式，宣传政策，部署任务，还成立了乡村公路建设指导小组和办公室，统一指导、协调、督办全县乡村公路建设。针对乡村公路建设在推进、攻坚等不合阶段存在的突出问题，及时召开专题大会，钻研处置方法，明确工作要求，着力推进全县乡村公路建设顺利实施。各乡镇也响应成立了指导机构和工作专班，然后使全县乡村公路建设工作组成了指导挂帅、局部一起、上下协调、齐抓共管的组织系统。为保证目标任务的顺利实施，我县每年在岁首就下达了年度建设方案，并将其作为对交通局部和各乡镇目标责任制审核的一项主要内容进行审核和奖惩兑现，然后组成了各方一起加快建设的责任机制。 　　二是政策重点倾斜。我县接踵出台了一系列优惠政策，为乡村公路建设供应了强有力的政策支持和组织保证：出台了《关于加速乡村公路建设的意见》，并研讨决定对县乡经济干线征地拆迁和路基工程施工执行乡镇属地负责制；公路建设触及到公安、国土资源、水利、环保等职能部分的各类行政性收费一概执行减免；县级财务顶用于乡村公路建设的资金和经过“一事一议”收取的用于公路养建的资金，全额用于乡村公路建设。各乡镇依据各自的实践，积极制定了响应的保证办法和优惠政策。如茅坪场镇对在规划范围内建设的通村公路每公里津贴4000元，并在验收及格后对村干部赐与资金奖励，、、等乡镇则从矿山企业外销收入中提取必然比例资金对乡村公路建设赐与津贴等，这些政策的出台和启动，使乡镇县政府和农民修路的积极性被充分调动，你追我赶的乡村公路建设高潮在全县具体开展。 　　三是注重宣传发起。为切实指导好、调动好、组织好农民群众的修路热情，我们借乡村公路建设的微弱春风，声势浩大进行宣传，做到以村组为主要阵地，以送政务下乡活动为主要载体，以播送、电视、口号、展牌等宣传为主要手段，以省市乡村公路建设工作大会精神和相关政策为主要内容，具体开展宣传攻势，把乡村公路建设工程的严重意义、政策、任务和要求宣传到户、到人，使全县农民群众构成了“交通好、流通活、群众富”的共识，激起了他们建设公路的热情，由“要我修”改变为“我要修”。 　　二、坚持多渠道筹资，破解乡村公路建设瓶颈制约 　　搞好乡村公路建设，资金是关键。我们在筹资进程中，创新工作思路，坚持多措并举，多渠道、多方式筹措当地配套建设资金，构成了“县政府扶持、交通津贴、企业捐助、村民自助”的筹资机制。一是积极争夺上级津贴和国债资金，保证以奖代补资金足额兑付到位。二是加大财务扶持力度。把交通建设作为带动经济发展的实事工程来抓，想方设法加大对交通建设的投入，加速乡村公路建设措施。作为山区小县，县在财力非常吃紧的状况下每年仍挤出必然资金用于公路建设，对普通线路按每公里2万元予以津贴，对洋百、望高级10条主要经济干线则按每公里5-12万元标准赐与重点扶持，各乡镇县政府也在财力好不容易的状况下想方设法配套资金予以支持。4年多来，县县政府累计配套津贴乡村公路建设资金达3800多万元，各乡镇投入通村公路建设资金累计达1700余万元，最大限制地减轻了村级担负和农民群众的压力。三是采取“一事一议”方法，发起农民群众任务投工投劳。四是倡议社会各界捐助筹集资金900多万元。五是鼓舞民营企业“反哺”乡村公路建设，据不完全计算，全县共有40多家民营企业捐赞助建乡村公路建设，捐助资金600多万元。六是指导村民投工投劳。如镇金桥村、茅坪场镇八角村等群众自愿捐资40余万元，完成了村路建设。经过以上方法，全县共筹集资金亿元，为乡村公路建设的稳步推进供应了强有力的资金保证。 　　三、坚持高标准监管，打造乡村公路建设安心工程 　　一方面，严把“五道关隘”。即严把市场准入关，在落施行工队伍时，严格进行天资审查，对一切工程一概执行公开投标，增加了工作透明度；严把资料出场关，对工程资料均进行严格查验和监督，对不及格资料禁绝进入施工现场；严把工程技能关，从路基处置、灰土施工到路面铺设，都必需经由