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县残五年工作总结与设想
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2007——2011年残疾人工作总结和
2012——2016年工作思路
2007——2011年我县残疾人工作是贯彻落实科学发展观,促进残疾人事业快速健康发展的五年,是残疾人生活状况不断改善的五年。
全县现有各类残疾人34094人,占常住总人口的6.21%.办理残疾人证的15079人,享受低保救助的4625户,5020人。县委、县政府对残疾人工作十分重视。把发展残疾人事业作为贯彻科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要组成部分,列入领导议事日程。2008年《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和市委市政府的《实施意见》下发后,县委常委会和政府常务会专题研究并制发了《中共xx县委xx县人民政府关于加快全县残疾人事业发展的实施意见》。 “xx县政府残疾人工作协调委员会”更名为“xx县政府残疾人工作委员会”, 重新确定组成人员和相关单位的职责,强化对全县残疾人工作的组织推动协调作用。在县财政十分困难的情况下,采用多种渠道加大投入,保证了残疾人事业的持续发展。五年来,在县委县政府的领导和各个方面的大力支持下,残疾人事业与全县经济社会发展相适应,取得显著的成绩,迈上一个新的台阶。
一、落实和完善社会保障制度,残疾人基本生活得到切实保障
保障残疾人基本生活,一直是我县残疾人工作的重中之重。我县采取十项措施(也称“十道防线”)来进行落实:
一是低保。符合条件的4625户、5020名残疾人全部纳入民政低保范围,他们的温饱问题得到基本解决。
二是低保生活救助。从2007年由市残联和县残联以每年收缴的残疾人就业保障金,为纳入低保的残疾人每月发放100—200元补贴,五年里共发放3800多万元,使最困难的残疾人的基本生活不但有保障,而且有所改善。
三是特困救助。对550户生活困难但不够低保条件的边缘户,每年发放79.2万元特困救助金,延伸了低保制度。
四是每年安排好残疾人冬季和夏季的生活,保障困难残疾人安全过冬度夏,5年共投入95万元。
五是医疗救助。对特困精神病人和多重病残疾人给予医疗救助。每年全县安排20万元。
六是扶残助教。5年发放残疾人助学金130多万元,使他们求学难的问题得到解决。
七是临时救助。坚持“保障特困残疾人基本生活情况报告”制度,随时解决他们的燃眉之急,5年全县安排近50万元。
八是通过扶残助残捐助站和社会公益事业促进会筹集善款善物开展救助。今年5月,市残联和县政府特别组织建立“专项助残基金”,在地县商贸企业中开展“爱在身边”公益助残活动,首次活动接收捐赠10万余元。全县五年募集折合人民币264万多元,全部用于符合“五助”(即:助明、助聪、助学、助行、助困)救助条件的残疾人,以及因大病、自然灾害、意外事故等突发性事件造成的困难残疾人家庭,争取平安通达保险紧急救助19人次3.6万元等等。通过募捐救助,五年全县累计约有 6000名残疾人受益。
九是节日走访慰问排忧解难。五年来从县四大机关领导到各部门、街道领导慰问残疾人达上万户次,仅2010年县四大机关领导和县残联、街道办事处对全县5244户困难残疾人家庭进行慰问,其中4124户低保户全部走访一遍,即便是因为拆迁人户分离,联系方式变更,也千方百计找到他们,送去防寒衣物940件(套),米、面、油3200袋(桶)以及慰问金、临时性救助金等达275.786万元。为残疾学生家庭发放助学金16万余元,购书卡600张。还现场帮助解决一批实际问题。民族团结月中,县政府领导率队到清真南大寺和特困少数民族残疾人家中进行慰问,县残联组织到邵公庄街伊斯兰养老院,为那里的老人送去了轮椅、坐便椅等辅助器具,帮助行动不便的老人进行康复训练,提高生活质量。慰问活动不但受到广大残疾人的热烈欢迎,也得到市残联领导的充分肯定。市残联党组书记、理事长迟承镇批示道:“xx县四大机关全体领导集中时间慰问残疾人兄弟姐妹,充分体现了“以人为本”关心、关爱弱势群体的理念。我代表全市残疾人和残疾人工作者表示衷心的感谢!”xx县四大机关领导亲临一线慰问困难残疾人的活动,被市残联以信息形式上报市委、市政府及有关部门。
十是积极推进残疾人养老、医疗、住房等社会保险,近两年为20名残疾人个体工商户办理了养老保险补贴。从就业保障金中列支110万元为3380名特困重残人办理养老保险。在市残联指导下,积极进行残疾人居家服务、日间照料、建立托养机构的探索,成立了领导小组,在西于庄街道开展了托养服务需求的调查,在咸阳北路街道进行试点后正式成立我县残疾人托养服务机构。
除以上措施,还有如社会助学、机关对口包保帮扶、协调社会医药机构免费发放药品等。特别是我县坚持开展了包括送温暖、送凉爽、送健康、送就业岗位和多种渠道救助困难残疾人的的“四送一救助”活动。如2010年县残联与县政协书画家联谊会共
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