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局长在安全生产总结大会发言 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 7 页 局长在安全生产总结大会发言 今天，我们召开全市安全生产工作会议，总结XX年工作，部署XX年工作。刚才，吕劲峰同志通报了XX年全市安全生产目标责任制考核结果；王国强同志分析了XX年安全生产事故情况，布置了今年安全生产隐患排查治理和春节前安全生产大检查工作。我们还与乡镇（街道）、有关部门签订了XX年度安全生产综合目标管理责任书。希望同志们从讲政治、保稳定、促发展的高度，以对人民群众生命财产负责的态度，扎扎实实做好新一年的安全生产工作。下面，我再强调三点意见： 一、客观评价我市安全生产工作形势 过去的一年，各级各部门牢固树立“安全第一、安全发展”的思想，始终坚持“预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产责任制，深入开展隐患排查治理，狠抓专项整治、源头治理等基层基础工作，确保了全市安全生产形势的总体稳定，圆满完成了年度的控制目标。事故发生起数、死亡人数和直接经济损失三项指标已连续七年实现“零增长”，全年没有发生一起较大及以上生产安全事故，三大指标均在上级下达的控制范围内，为我市经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府向大家并通过你们向长期奋斗在安全生产第一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也看到安全生产领域仍然存在一些突出问题和薄弱环节：一是事故总量仍然偏大。全年发生安全生产事故421 起，死亡123人，特别是造纸、交通运输等行业安全生产事故高发，教训十分惨痛。二是安全基础不够扎实。一些企业重效益、轻安全的现象仍然存在，安全生产责任落实不到位，安全设施投入不足，管理混乱，增大了事故发生的风险。三是安全培训不够重视。不少一线员工缺少安全生产培训，自我保护意识和能力差，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象不断发生。四是监管力量有待加强。乡镇（街道）安全监管人员配备和监督任务之间的矛盾很大，安全监管人员专业知识相对缺乏，等等。对这些问题，希望同志们要引起高度重视，积极采取措施，切实加以解决。 二、全面落实今年安全生产工作任务 XX年全市安全生产工作的总体要求是：以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，按照上级的安排部署和工作要求，落实安全责任，加强隐患排查，加大监管力度，确保全市安全生产形势根本好转，为促进我市经济社会又好又快发展提供安全保障。 总体目标是：压事故、减伤亡，确保不突破市下达的安全生产控制指标；确保全市各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续“零增长”，并力争有所下降；确保亿元GDP事故死亡率、生产经营单位十万从业人员事故死亡率、万车事故死亡率稳步下降。围绕上述目标任务，今年我们必须着力抓好以下五方面工作： （一）继续加强安全生产教育培训。要继续抓好以“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“安全生产示范岗”建设为载体的安全生产 宣传活动，通过正面宣传和典型案例曝光，促使企业经营者、操作工人增强安全意识，防止事故发生。要深入开展安全生产法制教育，继续加强对企业负责人、安全员、特种作业人员的培训工作，提高持证上岗率，特别是要加强企业全员培训和外来务工人员培训，努力提高安全生产的法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识。 （二）继续深化落实安全生产责任。要强化政府安全生产监管。各乡镇（街道）和市有关部门主要负责人是本地区、本部门安全生产的第一责任人，要切实承担起安全生产的领导责任。要严格执行安全生产问责制和“一票否决制”，建立有效的激励和约束机制，狠抓安全生产责任、工作措施和监管网络的落实。要落实企业安全生产的主体责任。企业是生产经营的主体，也是安全生产的责任主体。要继续加强对企业的安全评估和分级管理工作，促进企业安全生产主体责任真正落实到位，提高企业安全生产基础管理水平。要督促和引导企业建立安全生产公示制度，保障公众对企业安全生产有关情况的知情权，形成社会对企业安全生产的舆论监督和行为制约。 （三）继续抓好隐患排查与专项整治。开展隐患排查与专项整治，是及时消除事故隐患、有效防范事故发生的重要抓手和关键举措。要严格执行安全生产事故隐患排查治理的规定要求，落实隐患登记和销号制度，督促企业加强常态性的隐患排查治理，逐渐形成排查一批、整治一批、消除一批的良性工作机制，有效预防和减少各类事故。要按照上级的部署和“谁主管，谁负责”的原则，深入开展矿 山、造纸、危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备等安全整治工作，防范较大事故的发生。 （四）继续加大安全生产执法检查。要继续加大联合执法力度，建立健全安监、公安、交通、建设、工商、质监、国土资源等行业主管部门共同参与的联合执法机制，严厉打击非法违法生产经营和建设等行为。市安监局要