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区再就业工作会议上的讲话 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 9 页 区再就业工作会议上的讲话 这次会议的主要任务是，全面落实中央和自治区再就业工作会议精神，认真分析我区当前的就业形势，总结交流工作经验，研究部署下一阶段的就业和再就业工作。刚才，**区长已经做了重要讲话，请大家结合实际，认真贯彻落实。下面，我再强调几点。 一、统一思想，提高认识，切实增强做好再就业工作的责任感和紧迫感 就业是民生之本。做好就业和再就业工作，关系人民群众的切身利益，关系改革发展稳定的大局。就业和再就业问题解决不好，群众的生产生活就得不到基本保障，国有企业改革和其它方面的改革就难以深化，经济结构战略性调整就难以推进，各项发展规划和措施就难以落实，社会稳定也就难以巩固。党的十六大明确提出，国家实行促进就业的长期战略和政策，并把社会就业比较充分作为全面建设小康社会的目标之一，这充分体现了党中央、国务院对就业和再就业工作的高度重视，体现了对广大人民群众切身利益的极端关切。 今年以来，我区通过加快工业化、城市化、农业产业化进程，组织劳务输出，开发公益性就业岗位，建立政策支持体系，加大就业培训力度，强化就业服务，有效地促进了就业和再就业。1－8月，全区实现新增就业2232人，组织劳务输出3643人次，城镇登记失业率为3.3%。但我们必须清醒地看到，我区就业和再就业形势仍然十分严峻。从城市来讲，随着结构调整力度的加大，企业改革的不断深入， 不可避免地使一部分职工下岗待业；从农村来看，大量富余劳动力需要向非农产业转移；另外，我区每年新增大中专毕业生300多人，但毕业生与用人单位的签约率不足50%。这两年，我区每年新增城镇劳动力近4000人，而劳动密集型产业发育不快，个体私营经济和现代服务业总体规模较小，吸纳劳动力就业的能力有限，就业和再就业压力进一步加大。对此，我们一定要有足够充分的认识，要把促进就业和再就业作为一项重大的政治任务，摆在更加突出的位置，以更大的决心，更积极的态度，更有力的措施，更扎实的工作，把这项工作切实抓紧抓好。 二、突出重点，加大力度，扎扎实实地做好就业和再就业工作 解决好就业和再就业问题是一项紧迫而长期的任务，要立足当前，着眼长远，以增加就业岗位为目标，以落实再就业扶持政策为主线，以强化再就业服务为手段，以加大资金投入为保障，以帮助困难群体就业为重点，切实加大工作力度，推动这项工作不断取得新成效。当前和今后一个时期，要着力抓好以下几个方面： 一是全力抓好第一要务，在加快发展中解决就业问题。扩大就业的根本出路在于发展经济。没有经济的持续快速发展，要实现充分就业是不可能的。东部沿海发达地区人口密度比我们大，但他们不仅较好地解决了本地人口就业，而且还吸纳了大量外来人员就业，最根本的原因就在于他们经济发展快，新增就业岗位多。今年1—8月，我区实现GDP21.4亿元，同比增长13.2%；财政收入4881万元，可比增长 18%；城镇居民人均可支配收入4027元，同比增长6%，农民人均现金收入3106元，同比增长13%；完成固定资产投资9.16亿元，同比增长125.5%。经济保持了较快发展势头，新增了一定数量的就业岗位，在一定程度上缓解了就业的压力。实践证明，经济增长是带动就业的火车头。因此，我们必须全力抓好第一要务，充分发挥投资拉动作用，保持经济持续快速发展，为扩大就业提供强大动力。要全力实施项目带动和非公有制经济带动两大战略，扎扎实实推进工业化、城市化、农业产业化三个进程，切实抓好钾肥公司“5个10”、水泥工业公司“336”、化肥公司10万吨优质复合肥、**生物20万吨玉米淀粉、**公司100万吨液态奶等重点工业项目和滨河大道、古城庄点改造、市场园区等重点城建项目。只要把这些重点工作、重点项目切实抓好，抓出成效，我们的发展就有了后劲，有了支撑，就业压力就能从根本上得到缓解。各乡镇、各部门一定要紧紧扭住发展这个第一要务，千方百计求发展、谋发展、促发展，努力在推进经济社会持续快速发展中解决好就业问题，实现经济发展与扩大就业良性互动、协调推进。 二是加快经济结构调整，在调整中促进就业。结构调整始终是我们加快发展的主线。虽然这几年我们加快推进经济结构的战略调整，但仍不尽合理，远远不能适应加快发展和劳动力就业增长的需求。我们必须通过加大产业结构、所有制结构和企业结构的调整力度，不断拓展新的就业领域，扩大就业容量，促进就业结构的调整和优化。要在积极提高产业产品档次和企业核心竞争力的同时，充分发挥我区劳 动力资源丰富、劳动力成本相对较低的优势，积极鼓励、支持发展有市场竞争力的劳动密集型产业，增强对城乡劳动力的吸纳能力。要进一步加快发展第三产业，大力推进商贸、餐饮、旅游、社区服务、交通运输、文化体育等现代服务业上规