关税进口配额制及其作用和原理的比较.ppt

关税、进口配额制及其作用原理和效果的比较 关税、进口配额制及其作用和原理的比较? 小组成员： 张晶 （9班） 罗珊珊（11班） 贾瑶清（10班） 蒲奕锦（10班） 目录 一、关税 二、非关税壁垒 三、进口配额 1、绝对配额 2、关税配额 四、关税、进口配额原理分析与比较 五、关税、进口配额的作用分析与比较 六、关税、进口配额制的效果比较 七、在现实生活中为什么许多政府对一些商品不用关税却用配额 八、总结 一、关税——概念及特点 概念：关税是由海关对进出关境的货物和物品征收的一种流转税。 特点：纳税上的统一性和一次性； 征收上的过“关”性； 税率上的复式性； 征管上的权威性； 对进出口贸易的调节性。 关税分类： 关税政策 关税政策反映了一国一定时期内的贸易政策、产业政策以及国民经济发展的基本思路。 关税政策的调整一般分为两种方式：一是自主性的调整；二是具有外部约束型的调整。 加入WTO后，我国关税政策调整明显地表现出“非自主性”。 二、非关税壁垒 非关税壁垒，又称非关税贸易壁垒，指一国政府采取除关税以外的各种办法，对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和，其目的是试图在一定程度上限制进口，以保护国内市场和国内产业的发展。非关税壁垒大致可以分为直接的和间接的两大类：前者是由海关直接对进口商品的数量、品种加以限制，其主要措施有：进口限额制、进口许可证制、“自动”出口限额制、出口许可证制等；后者是指进口国对进口商品制订严格的条例和标准，间接地限制商品进口，如进口押金制、苛刻的技术标准和卫生检验规定等。 三、进口配额 进口配额：进口配额又称进口限额，是一国政府在一定时期（如一季度，一年）内，对于某些商品的进口数量或金额加以直接限制。在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收较高的关税或罚款。根据控制的力度和调控的手段，进口配额可分为绝对配额和关税配额两种类型。 1、绝对配额 绝对配额：是指在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高限额，达到这个数额后，便不允许进口。 绝对配额在具体实施过程中它有三种方式: （1） 全球配额 。它属于世界范围的绝对配额，对来自任何国家或地区的商品一律适用。 （2）国别配额 。它是指在总配额内按国别和地区分配给固定的配额，超过规定的配额便不准进口。 （3）进口商配额。进口国政府把某些商品的配额直接分配到进口商。分到配额的多寡决定着进口的多寡。发达国家政府往往把配额分给大型垄断企业，中小进口商却难以分到或分配的数量很少。 2、关税配额 什么叫关税配额？ 关税配额：是指对商品的进口绝对数额不加限制，而对在一定时期内，在规定的配额以内的进口商品给予低税，减税或免税待遇，对超过配额进口商品则征收较高的关税或附加税甚至罚款 关税配额的调控手段 关税配额措施的显著特征是他拥有两个调控手段：一是配额数量，二是配额内外的税率。由此它又产生了三种形式。 (1)当关税配额的配额内关税税率等于0或近似等于0时，配额数量对进口有绝对的限制性。采用这种配额的商品往往是进口需求大，国内价格没有优势的生活必需品。 进口配额发放的方式 1、政府公开或者私下的拍卖具有配额的进口许可证 2、固定受惠分配，政府根据实施配额以前各厂商在进口总额中所占的份额进行分配 3、资源使用申请程序分配，根据企业有多少生产能力需要进口产品作为投入进行分配。 如何使用配额 1、我国政府及民间团体要尽量争取更多的配额，并加强配额的管理和分配 2、用好用足配额：首先在规定的期限里把受限制的配额弄足，再者要做好商品的分配工作，争取获得更多的配额，扩大出口。 四、关税、进口配额制的原理分析与比较 关税：对在国外生产而在国内销售的物品征收的税。 进口配额：是保护国内生产商品免受低价格进口产品的影响 进口配额制是一种进口国限制进口货物数量的措施。进口国对进口货物的数量制定限制，对于凡在某一限额内进口的货物可以适用较低的税率或免税，但关税配额对于超过限额后所进口的货物则适用较高或一般的税率。 五、关税、进口配额制的作用分析与比较 （一）实施保护而引起的国内价格上涨的收入归属比较。进口关税引起的国内价格上涨的收入归政府财政。而进口配额引起的国内价格上涨的收入不一定归政府所有。? （二）价格上涨幅度不同。? （三）调节机制的比较。??进口关税是通过调节价格从而调节进口数量的，所以是一种价格调节；而进口配额是直接调节进口数量，所以是一种数量调节，它的附带结果是对价格的调节。? 六、关税、进口配额制的效果的比较 （1）对进口数量的限制效果：进口关税通过提高进口商品的价格，从而降低进口的数量。但由于商品