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社会治安综合治理概述 渤海钻井二公司 一、社会治安综合治理的形成与发展 （一）社会治安综合治理思想的形成和实际探索阶段（1979-1990年） ◇ 1979年，中央转发了中宣部等8个单位《关于提请全党重视解决青少年违法犯罪问题的报告》，要求全党动员，书记动手，依靠学校、工厂、机关、部队、街道等城乡基层组织的力量，加强对青少年的教育。这里虽然没有提到综合治理一词，但体现了对青少年违法犯罪实行综合治理的思想。 ◇ 1981年，中央批转的政法委《京、津、沪、穗、汉五大城市治安座谈会纪要》，提出了综合治理社会治安的任务，强调“争取社会治安根本好转，必须各级党委来抓，全党动手，实行全面综合治理”。这里第一次正式提出了“综合治理”一词来概括我国社会治安工作的总方针。 ◇ 1982年，《中共中央关于加强政法工作的指示》明确地提出了社会治安综合治理方针的基本内容。文件强调，在整治治安中，各级党委要加强领导，把维护良好的社会秩序看成是建设社会主义精神文明的一个重要方面，把各条战线、各个部门、各个方面的力量组织起来，采取思想的、政治的、经济的、行政的、法律的各种措施，推广适合各种情况的安全保卫责任制，把“综合治理”真正落实到各个方面。 （一）社会治安综合治理思想的形成和实际探索阶段（1979-1990年） 1983年，中共中央作出《关于严厉