武汉市新与城区区域城镇体系规划.docVIP

PAGE PAGE I 《武汉市新城区区域城镇体系规划》 编制技术导则 武汉市国土资源和规划局 武汉市推进新型城镇化工作领导小组办公室 武汉市新农村建设工作领导小组办公室 二0一二年七月十六日 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc326853636前言 PAGEREF _Toc326853636 \h 1 HYPERLINK \l _Toc326853637一、规划期限与规划范围 PAGEREF _Toc326853637 \h 2 HYPERLINK \l _Toc326853638二、规划主要依据 PAGEREF _Toc326853638 \h 2 HYPERLINK \l _Toc326853639三、基础资料收集 PAGEREF _Toc326853639 \h 4 HYPERLINK \l _Toc326853640四、规划编制内容 PAGEREF _Toc326853640 \h 13 HYPERLINK \l _Toc326853641五、主要技术要点 PAGEREF _Toc326853641 \h 15 HYPERLINK \l _Toc326853642六、成果要求 PAGEREF _Toc326853642 \h 21 HYPERLINK \l _Toc326853643七、附件（仅供参考） PAGEREF _Toc326853643 \h 23 前言 1、工作背景 全面贯彻落实武汉市第十二次党代会、十三届人代会的会议精神，按照政府工作报告提出的“6个新城区构筑中心区域明确、中心镇和特色镇为支撑、中心村为基础的现代城镇体系”要求，科学指导和有序推进6个新城区的城乡统筹建设，积极促进新城区新型工业化、城镇化和农业现代化协调发展，努力建设国家中心城市、复兴大武汉，市政府要求开展《全市新城区城镇体系规划》编制工作。 2、工作目的 以《武汉市城市总体规划（2010-2020年）》和《武汉都市发展区“1+6”空间发展战略实施规划》为指导，参考《武汉市城乡建设统筹规划》研究成果，结合各新城区发展战略规划等相关规划，落实市、区“十二五”规划和政府工作报告的要求，以构建科学合理的城镇村体系、建立系统完善的城乡基础设施网络、打造特色鲜明的重点镇和中心镇、制定切实有效的实施推进措施为重点，开展规划编制工作。 3、工作思路 根据《关于做好全市新城区城镇体系规划编制工作的通知》（以下为《通知》），本项工作分为三个步骤：首先，由市新城办会同市新农办和市国土规划局组织编制《武汉市新城区区域城镇体系规划编制技术导则》，编制完成后由市新城办组织市新城领导小组成员单位讨论通过后印发各区；然后，各新城区人民政府负责组织编制本区《区域城镇体系规划》；最后，由市新城办会同新农办和市国土规划局组织编制完成《全市新城区城镇体系规划》。 4、适用范围 本技术导则主要用于指导各新城区区域城镇体系规划编制工作。各新城区在编制规划时应遵循本技术导则的相关要求，在此基础之上可结合实际情况适当扩充规划内容。 全市新城区城镇体系规划编制工作考虑市级相关法律、法规和政策文件要求，参考本技术导则。 一、规划期限与规划范围 1、规划期限 考虑与城市总体规划期限衔接，确定新城区城镇体系规划基期年为2011年，规划期限为2012年—2020年。其中，根据《通知》要求，近期建设规划期限，为2012年—2016年，有利于明确政府各项目标，落实各项建设要求。 2、规划范围 规划范围为各新城区行政辖区。 二、规划主要依据 1、法规规范 《中华人民共和国城乡规划法》（2007年） 《城镇体系规划编制审批办法》（1994年） 《县域村镇体系规划编制暂行办法》（建规[2006]183号） 《武汉市城市规划条例》（2006年） 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011） 《镇规划标准》（GB50188-2007） 《村庄整治技术规范》（GB50445-2008） 《城市规划基础资料搜集规范》（参考、未正式发布） 《武汉市新建地区公共设施配套标准指引（试行）》 《武汉市镇域村庄规划编制要点》 《武汉市村庄建设规划设计导则》 2、相关规划 《武汉市城市总体规划（2010—2020年）》 《武汉市土地利用总体规划（2006-2020年）》 《武汉市城乡建设统筹规划（2009-2020年）》 《武汉市新农村建设空间规划（2008-2020年）》 《武汉市农田水利建设总体规划（2009-2020）》 《武汉市“十二五”农村饮用水安全工程规划》（送审稿） 《武汉都市发展区“1+6”空间发展战略实施规划》 《武汉都市发展区新城群组群控制性详细规划导则》 市、区国民经济和社会发展五年规划 3、政策文件 《关于