第二节 旅游资源环境管理..pptVIP

第二节 旅游资源环境管理 一、旅游资源环境管理概述 ㈠旅游资源环境管理 ⑴环境：是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的综合，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、风景名胜区、自然保护区、城市和乡村等。 ⑵旅游环境：以人类的旅游活动（包括旅游消费活动和旅游经济活动）为中心，其周围所有自然和社会因素的总和。旅游环境的主体为旅游者和旅游资源或旅游景区。 ⑶旅游资源环境：由自然环境与社会环境两大部分构成。 自然环境：指由自然界的气候、空气、水、土壤、地质地貌、生物等各种要素构成的综合条件。 社会环境：指由人类社会的生产生活活动及其经济制度、上层建筑和意识形态所构成的综合条件。 ⑷旅游资源环境管理：指运用政策、法律、标准、经济、规划、技术、行政、教育等手段，对一切可能损害旅游资源环境的行为和活动施以影响，协调旅游发展与旅游资源环境保护之间的关系，处理好国民经济中与旅游发展相关的各个部门、社会集团、企事业单位以及个人在旅游资源环境问题方面的相互关系，以使得旅游发展既能满足游客的需求，又能保护旅游资源、防治环境污染和破坏，实现经济效益、社会效益和生态环境效益的有机统一。 ㈡旅游资源环境管理内容 1.计划管理 2.质量管理 3.技术管理 4.监督管理 二、旅游资源环境质量管理 ㈠旅游资源环境质量与监测 1.旅游资源环境监测 2.旅游资源环境监测的特点 ⑴综合性 ⑵连续型 ⑶追踪性 ㈡旅游注意环境质量评价 关键问题：①如何确定旅游资源被污染的性质、类型和范围；②如何制定旅游资源环境质量评价的指标体系，即评价标准。 评价的内容：旅游基础环境质量评价、直接吸引旅游者的旅游资源环境质量评价、旅游气氛环境质量评价 三、旅游资源环境容量管理 ㈠旅游资源环境容量概念 ⑴定义：是指特定时间内某一区域内的旅游地或旅游单元（旅游区、点）在不破坏生态平衡、达到旅游资源质量要求并能满足游人最低游览要求时所能承受的旅游活动的最大值。 ⑵特点： 静态性：游客进行某一游览活动所必须停留时间决定的，在这一活动过程中，旅游资源环境容量不会发生变化，即具有一个瞬时环境容量。 动态性：由停留时间的有限性和开放时时间与停留时间的比例表明了这一特性，以此比例成为旅游环境的周转率。 ⑶分类：自然容量（旅游资源容量、生态容量）和社会容量（社会文化容量、旅游管理容量等）、经济容量（设施容量）。 ㈡旅游资源环境容量测算 《风景名胜区规划规范》的测算 ⑴线路法 ⑵面积法 ⑶卡口法 2.常用方法 ⑴旅游资源容量与旅游感知容量：如保继刚总结了三个测算公式：极限日容量、合理日容量公式、合理时点容量公式，这三个公式都采取了面积测算法，可能包含无效旅游资源，导致实际容量的夸大，因此只适用于单个景点旅游资源空间的测算，不适合整个景区旅游资源容量的测算。 ⑵生态容量：国内外对此研究，较少，无可参照，实用性不强。 ⑶管理容量：具体指标弹性大。对自然资源为主的开放型旅游地研究时，意义不大。但对人文景区测算旅游管理容量意义重大。 ⑷设施容量：我国现阶段交通发达、食品充足，基础设施有保障，这些要素很难成为限制因子，但是住宿设施刚性较强，对住宿容量的测算具有现实性和客观性。 ⑸旅游资源地域社会容量：测量困难，意义不大。 ㈢旅游资源环境容量管理 1.旅游饱和与超载 ⑴定义：旅游区承受的旅游流量或活动达到其极限容量，即称为旅游饱和，一旦超出极限容量值，即是旅游超载 ⑵旅游超载的类型： ①周期性超载与偶发性超载 ②长期连续型超载与短期性超载 ③空间上的整体性与局部性超载 2.旅游资源环境容量的调控 ⑴从旅游需求方面：降低旅游旺季的高峰流量，使得旺季旅游流量在饱和点之内。 ⑵从旅游供给的角度来说，可以分为三种情况：①旅游景区整体性超载，可以采取“排斥”与“吸引”策略②旅游地内的部分景区超载，而其他景区未达到饱和，可以通过限制流量或提高门票③景区内部之间分流之后仍然超载，可以采取扩建，或与外部景区联系分流措施。 3.旅游资源环境容量管理工具 1.游憩机会谱系（ROS） ⑴简介：20世纪70年代美国农业部林业署对荒野地游憩活动研究的基础上，结合在荒地分类分区管理实践方面的经验，发展起来的旅游资源管理模型。 ⑵核心：为某个特定的游憩体验提供某一游憩机会，并管理某一游憩环境，最终实现提供多样化的游憩体验的目标。 ⑶应用：①帮助分配和规划游憩资源②预测管理决策和行动可能对游憩机会造成的影响③将游憩者期望的游憩资源分配给游憩者，并是游憩机会与游客们期望得到体验相匹配。 2.可接受的改变极限（LAC） ⑴简介：从旅游资源环境容量概念发展而来，用于解决资源保护与资源开发的矛盾，20世纪90年代，广泛应用于美国、加拿大、澳大利亚等国家。 ⑵核心：提出来“可允许改变的范围”，表现在对旅